制造業(yè)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要領(lǐng)域,引領(lǐng)新常態(tài)、推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,成為我省制造業(yè)不得不邁過的坎、不得不闖過的關(guān)。“作為能源原材料大省,推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,我們面臨承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、新技術(shù)變革、宏觀政策等機遇,但同時面對的矛盾和問題也很多,既有需求不足的直接原因,更有供給結(jié)構(gòu)不適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的深層次問題。”河南省工業(yè)和信息化委主任王照平表示,低端產(chǎn)能過剩與高端供給不足并存、創(chuàng)新能力薄弱與傳統(tǒng)路徑依賴并存、市場需求不足和企業(yè)成本上升并存、生產(chǎn)方式粗放與環(huán)境約束增強并存的四重矛盾仍然不容忽視。
基于此,為搶占發(fā)展先機,省政府出臺《中國制造2025河南行動綱要》。《行動綱要》主要內(nèi)容總體概括為“一三一二九六”。“一”即實現(xiàn)一個目標,即通過10年左右的努力,基本建成先進制造業(yè)大省,實現(xiàn)向制造業(yè)強省的歷史性跨越;“三”就是做到三個堅持,即堅持做大總量和調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)并重,堅持改善供給和擴大需求并舉,堅持開放帶動和創(chuàng)新驅(qū)動并進;“一二”就是著力突破十二個重點領(lǐng)域,即智能終端及信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備、冷鏈與休閑食品、節(jié)能與新能源汽車、數(shù)控機床和機器人、節(jié)能環(huán)保和新能源裝備、生物醫(yī)藥及健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代家居、品質(zhì)輕紡業(yè)、冶金新型材料、現(xiàn)代化工材料、新型綠色建材;“九”即實施先進制造示范、“百千萬”億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群培育、制造業(yè)創(chuàng)新中心(產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院)建設(shè)、智能制造、技改提升、質(zhì)量品牌提升、綠色制造、制造業(yè)人才提升、制造業(yè)金融扶持等九大工程;“六”即完善環(huán)境、服務(wù)、人才、融資、財稅、組織領(lǐng)導(dǎo)等六個方面的保障措施。
目前,河南省已經(jīng)成立河南省制造強省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省工業(yè)和信息化委,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。此外,河南省今年還將組建制造強省建設(shè)咨詢委員會,發(fā)布重點領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新路線圖綠皮書。對接《行動綱要》,河南省將編制出臺工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、信息化“十三五”規(guī)劃,研究建設(shè)先進制造業(yè)大省、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟大省的措施和抓手,謀劃一批重大項目、重大政策。
記者從河南省工信委進一步了解到,對接工業(yè)和信息化部“1+X”體系,河南省將及時制定出臺制造業(yè)創(chuàng)新中心、新一輪技術(shù)改造、智能制造、質(zhì)量品牌建設(shè)、服務(wù)型制造等實施意見,最大限度爭取國家政策支持。