在歐洲中世紀騎士時代,亞瑟王手下的最高等的騎士因為用圓桌開會而得名“圓桌騎士”,從此 ,“圓桌會議”也就成了人人平等的代名詞。昨日下午,洛江區(qū)行政服務(wù)中心大樓的會議室里人頭攢動,一場聽證會要在此舉行。這是一場由泉州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局有關(guān)人員主持,萬榮公寓的業(yè)主們和開在自己家門口的眾志金剛石工具有限公司(以下簡稱眾志公司)出席的“圓桌會議”。
居民叫苦 住進新房粉塵多噪音大
位于洛江區(qū)萬安街道萬榮路的萬榮公寓于2003年左右交房,剛住進去沒多久,在中學(xué)教書的謝飛龍老師和鄰居們就發(fā)現(xiàn),公寓的三棟住宅樓共200多戶業(yè)主的家里都特別臟。“地板、桌子經(jīng)常都蒙著一層灰黑色的塵土,只要窗戶打開,基本上每天都得洗地板,洗出來的水黑乎乎的”,時間一長,業(yè)主們找到了原因——和萬榮公寓一墻之隔的眾志公司生產(chǎn)的磨具飄出來的粉塵是罪魁禍首。
“除了粉塵之外,工廠里的機器轟鳴聲也讓人受不了”,在一業(yè)主家做保姆的朱阿姨說,雇主孩子的嬰兒房朝北,對著眾志公司的廠房,哄得好好的孩子只要一放到床上就啼哭不止。從2004年開始,業(yè)主們就開始為自己的居住安寧奔走。后來聽說這廠房要搬業(yè)主們松了口氣。
然而,2008年,B棟北面的空地上,眾志公司又建了新廠房。2009年,在業(yè)主們的不懈努力下,眾志公司加蓋了防噪音的鐵皮房、在煙囪里安裝離心器和過濾網(wǎng),可是這樣的措施治標不治本。
今年11月,小區(qū)門口貼出了一張行政許可告知書,告訴業(yè)主,眾志公司的地塊由工業(yè)用地調(diào)整為科研設(shè)計用地,與此有利害關(guān)系的萬榮公寓業(yè)主,有權(quán)于5日內(nèi)申請召開聽證會。
現(xiàn)場見聞
業(yè)主廠方“華山論劍”
部門:用地轉(zhuǎn)換符合規(guī)劃
聽證會由泉州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局相關(guān)人員主持并記錄。聽證會首先由洛江區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作人員介紹相關(guān)情況,眾志公司的變更用地申請于今年11月份通過,這也符合規(guī)劃局對萬安街道的規(guī)劃,變更結(jié)果于11月17日在眾志公司和萬榮公寓等地方進行了公示。
業(yè)主:憑什么改變用地
“眾志公司生產(chǎn)磨具時的金屬粉塵幾年來讓我們朝北的陽臺形同虛設(shè)”,謝老師表示,這次聽證會就是為了維護200多戶業(yè)主的生命健康權(quán)。“生產(chǎn)磨具的公司怎么會是科研設(shè)計用地呢?”業(yè)主林尊民說,雖然公司在部門干預(yù)下有采取一定的防護措施,但是業(yè)主的家里噪聲依然,粉塵依舊。
廠方:廠房要搬但得等兩年
眾志公司技術(shù)開發(fā)部的李經(jīng)理回應(yīng):“我們的生產(chǎn)廠房確實要搬,不過還需要兩年。”公司辦公室的工作人員拿出了幾張規(guī)劃圖告訴業(yè)主們,他們的確在轉(zhuǎn)變這處廠房的用途,位于河市鎮(zhèn)境內(nèi)的80畝新廠房目前已經(jīng)開工,大約在2012年能夠建成搬遷,“我們有兩個計劃,或者是將萬榮路的舊廠房改建成產(chǎn)品研發(fā)部和展示廳,或者將這里變成商住房用地”。
討論:廠房能否早點搬?
業(yè)主們聽到確切的搬遷時間,雖說吃了一顆定心丸,但是仍然不滿意:“我們難道還要忍受兩年的粉塵和噪聲污染?”“本來這里有兩家工廠,油漆廠已于去年搬遷了,為什么你的公司廠房不能早點走?”“我們需要好的環(huán)境,在廠房沒建成的兩年里,誰來維護業(yè)主的權(quán)利?”
廠方代表似乎也有難處:“眾志公司1993年就在這里,廠房年齡比小區(qū)要大得多,誰也沒想到后來的規(guī)劃改變呀。”
總結(jié):搬遷時間有分歧
近兩個小時的聽證會里,雙方代表“華山論劍”,主持人穿針引線,偶有“火花”出現(xiàn)的“圓桌會議”代表們也始終克制著情緒。討論的尾聲,業(yè)主的要求漸漸明晰,廠方代表也表示理解:“其實我們的觀點是一致的,就是把生產(chǎn)廠房搬出居民區(qū)。”
謝老師代表業(yè)主們進行了總結(jié)性陳詞:搬遷廠房、明確地塊今后屬性。
結(jié)尾:希望結(jié)果雙方滿意
按照聽證程序,泉州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局將會議記錄交給雙方查看,業(yè)主們進行補充性建議,工作人員介紹,將帶著大伙兒的討論結(jié)果呈交給有關(guān)部門,希望能有個令雙方滿意的結(jié)果,“聽證會的目的就是傾聽雙方意見,力求最終解決問題”。據(jù)介紹,《行政許可法》頒布后,行政審批方面的聽證會也漸漸多起來了。
實地探訪 居民常年不敢開窗戶
聽證會之后,記者和業(yè)主們來到萬榮公寓,公寓大門左側(cè)的圍墻上立著一塊長長的鐵皮防護欄,小區(qū)業(yè)委會主任彭先生告訴記者,這塊鐵皮防護欄是去年裝起來的,為的是防止噪音,據(jù)李經(jīng)理介紹,除了鐵皮護欄,他們在機組里加裝了防噪聲阻尼,不過走在B棟3樓的樓道里,記者手里的分貝測試儀還是測到了最高79分貝的噪聲,而同時間在公寓門的馬路上,噪音最高不過75分貝。
公寓:
工人走的樓梯特別黑
“算上11月19日進行的申請聽證會會議,這是我們和眾志公司的第二次面對面”,小區(qū)物業(yè)工作人員杜女士告訴記者。C棟與眾志公司主廠房相對的401住戶李女士家的地板和陽臺,都有一層灰黑色粉塵,“昨晚上剛拖地板,到下午又臟了”,米黃色的地板磚經(jīng)歷7年的粉塵侵襲,顏色有些灰暗。
而B棟4樓儲先生和其他業(yè)主一樣,都不敢開窗戶,“只有風(fēng)不大的時候,才偶爾開南面的窗戶透透氣”。B棟另一個單元的5樓住著眾志公司員工,他們每天來回踩的樓梯和其他單元相比,多了很多黑乎乎的粉塵。“常年不敢開窗戶,粉塵大、噪音響,我家朝北的兩個房間最后變成了儲藏間”,儲先生說。而在業(yè)主的指引下,記者在鐵皮護欄旁邊發(fā)現(xiàn)了一綠一白兩根煙囪,大伙兒說,白天這煙囪冒的煙可真多,“小區(qū)里的黑色轎車兩天不開就蒙上了一層灰”。
眾志公司:
樹煙囪的地方是倉庫?
眾志公司廠房左右兩邊是主要用作商業(yè)用途的漢唐商城和已經(jīng)入住的萬榮公寓,后面還有正在建設(shè)中的大江盛世住宅區(qū)。記者剛進入公司的大門,就被保安喊住了,沒能往前走,目之所及,除了緊鄰著萬榮公寓的一邊圍墻有一間板房,另一側(cè)也有一間更長的板房。正值下班時間,廠區(qū)里沒什么人,但仍可聽見機器的轟鳴聲。
有工作人員告訴記者,萬榮公寓一側(cè)的板房是倉庫。當(dāng)記者詢問為什么倉庫上面還有一根煙囪時,該人員沒有回答,只說有問題可以和下午開聽證會的李經(jīng)理等人聯(lián)系,“不過他現(xiàn)在不在”。
小區(qū)旁的工廠該不該搬走?
昨日,洛江區(qū)行政服務(wù)中心舉行聽證會,萬榮公寓的業(yè)主與廠方代表展開激烈辯論
東南網(wǎng)-海峽都市報12月11日訊(本網(wǎng)記者 李秋云 本報記者 黃謹 文/圖)“我認為,居民生活區(qū)旁的工廠,對我們的生命健康造成了嚴重的危害,應(yīng)盡快搬走!”
“在小區(qū)存在之前,我們公司就已經(jīng)在這里了,擾民也不是我們愿意的。況且我們也確定要搬走了,需要的只是一段時間。”
昨日下午3點,一場特別的聽證會在洛江區(qū)行政服務(wù)中心舉行。洛江萬榮公寓近20名業(yè)主和眾志金剛石公司的代表,以及城鄉(xiāng)規(guī)劃局的工作人員坐在一起,就眾志金剛石公司的搬遷及土地用途變更進行聽證。聽證會上,業(yè)主和公司代表展開了激烈的辯論。
【聽證由頭】
隔壁工廠擾民 小區(qū)業(yè)主申請聽證
眾志金剛石公司建成于1993年,而萬榮公寓和該公司僅一墻之隔。
“我們小區(qū)是2003年交房的,當(dāng)時要不是聽說旁邊的工廠會搬走,我們才不會買這房子!”一位業(yè)主告訴記者,自從他搬進小區(qū)后,發(fā)現(xiàn)隔壁工廠的生產(chǎn)給他們的生活帶來很大的影響,最主要的是噪音和粉塵污染。
不少業(yè)主稱,自家朝工廠那一邊的窗戶常年都不敢打開。即便如此,屋里還是經(jīng)常粉塵彌漫;車間生產(chǎn)時發(fā)出的噪音也吵得孩子們不能安心學(xué)習(xí),業(yè)主們苦不堪言。多年來,讓工廠早點遷離成了業(yè)主們最大的期盼。
上月17日,小區(qū)大門內(nèi)出現(xiàn)了一張由泉州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局出示的“行政許可告知書”。告知書上寫道:“經(jīng)眾志金剛石工具有限公司的申請,擬同意該公司工業(yè)用地調(diào)整為科研設(shè)計用地,重新下達用地規(guī)劃設(shè)計條件,并核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。”
“不是說工廠要搬走了嗎,現(xiàn)在變成科研設(shè)計用地,萬一還是有污染,怎么辦?”看到告知書后,大家都憂心忡忡。兩天后,近20名熱心業(yè)主,聯(lián)名向泉州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局申請召開聽證會。
工廠何時搬走? 原工地作何用途?
昨天下午,主持人宣讀完聽證會規(guī)則后,萬榮公寓的業(yè)主和眾志金剛石公司的代表展開了激烈的辯論。
“按照現(xiàn)在的規(guī)劃,既然這里是居民生活區(qū),就不該有工廠!這么多年來,我們受到粉塵和噪音的困擾,是其他人無法想象的!”一位姓謝的業(yè)主表示,工廠的存在對居民的健康造成了極大的危害。說到噪音和粉塵,不少業(yè)主的情緒都很激動,紛紛述說自己的遭遇。
“我們工廠是1993年建的,當(dāng)時這一片都是工業(yè)區(qū),后來隨著城市規(guī)劃的變化,才有了小區(qū)。”眾志金剛石有限公司技術(shù)開發(fā)部負責(zé)人李先生說,工廠或多或少地對居民的生活造成困擾,他能理解。然而,工廠早于小區(qū)10年建成,因此造成的擾民也并非工廠愿意看到的。
李先生說,這幾年來,為了將污染降到最低程度,公司斥巨資安裝消音、除塵、吸煙等設(shè)備,還獲得環(huán)保局進步獎。而對于業(yè)主們擔(dān)心工廠不搬的疑慮,李先生表示,“一定會搬離居民區(qū),可能在2012年”。他說,該公司已在雙陽買下80畝地,作為工廠新址,目前已動工建設(shè)。而對于萬榮公寓旁這塊土地以后的用途,洛江區(qū)政府在2010年第一次用地會議上決定,同意將其調(diào)整為科研設(shè)計用地。
“萬榮公寓旁的這塊土地,變更成科研設(shè)計用地后,還會不會有污染呢?”業(yè)主們有點擔(dān)心。對此,公司回應(yīng)說,他們初步規(guī)劃將這塊地用來建造一座2萬平方米的研發(fā)大樓,另外還有產(chǎn)品展示廳和辦公總部,不會用于產(chǎn)品生產(chǎn)。
目前,對于具體的處理事宜,城鄉(xiāng)規(guī)劃局等有關(guān)部門還在研究中。