據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,在上周習(xí)近平主席訪美期間,再度向美國(guó)伸出橄欖枝,邀請(qǐng)?jiān)搰?guó)加入亞投行。雖然沒(méi)有明確表態(tài)是否加入亞投行,但奧巴馬政府也表現(xiàn)出了誠(chéng)意并重申,一旦中國(guó)符合國(guó)際貨幣基金組織[微博](IMF)標(biāo)準(zhǔn),美國(guó)將支持人民幣加入IMF一籃子貨幣體系。
據(jù)悉,對(duì)于最新達(dá)成的共識(shí),美高層官員稱(chēng),中方已承諾向世界銀行,以及其他地區(qū)開(kāi)發(fā)銀行增資。作為第一步,中國(guó)將向世行下屬的國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì),以及其他地區(qū)性開(kāi)發(fā)銀行增資。中方同時(shí)承諾亞投行、亞投行相關(guān)機(jī)構(gòu),以及中國(guó)未來(lái)主導(dǎo)的新國(guó)際金融機(jī)構(gòu),將遵守最高的國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和治理準(zhǔn)則,以消除美國(guó)和其他團(tuán)體此前對(duì)亞投行的最大憂慮。
中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在啟程對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)前接受了《華爾街日?qǐng)?bào)》的書(shū)面采訪,第一個(gè)問(wèn)題就是針對(duì)“亞投行”。
《華爾街日?qǐng)?bào)》提出,亞投行取得明顯進(jìn)展,中國(guó)是否正在有意將此前以美國(guó)為主的全球治理結(jié)構(gòu)加以調(diào)整使其更向中國(guó)傾斜?
對(duì)于上述問(wèn)題,習(xí)近平稱(chēng),全球治理體系是由全球共建共享的,不可能由哪一個(gè)國(guó)家獨(dú)自掌握。中國(guó)沒(méi)有這種想法,也不會(huì)這樣做。中國(guó)是現(xiàn)行國(guó)際體系的參與者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者,一直維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心、以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序和國(guó)際體系。
“建立亞投行,主要是為滿足亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求以及亞洲各國(guó)在深化合作方面的愿望。據(jù)世行、亞開(kāi)行測(cè)算,2010-2020年,亞洲地區(qū)每年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口達(dá)8000億美元。亞投行可以為這種需求多提供一種資金投入選擇,因而受到亞洲國(guó)家和國(guó)際社會(huì)歡迎,”習(xí)近平說(shuō),“亞投行是一個(gè)開(kāi)放和包容的多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),將同現(xiàn)有多邊開(kāi)發(fā)銀行相互補(bǔ)充。除了域內(nèi)國(guó)家,德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)等國(guó)家也都加入了亞投行。中方歡迎美國(guó)參與亞投行,從一開(kāi)始我們就是這個(gè)態(tài)度。”
資料顯示,作為中國(guó)倡議設(shè)立的亞洲區(qū)域新多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),亞投行的籌建始于2014年。至今年3月31日,亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)數(shù)量增加到57個(gè),涵蓋亞洲、大洋洲、歐洲、拉美、非洲五大洲,具有較為廣泛的國(guó)際代表性。
習(xí)近平9月24日晚在華盛頓布萊爾國(guó)賓館同奧巴馬舉行了中美元首會(huì)晤。習(xí)近平指出,中國(guó)是現(xiàn)行國(guó)際體系的參與者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者,同時(shí)也是受益者。改革和完善現(xiàn)行國(guó)際體系,不意味另起爐灶,而是要推動(dòng)它朝著更加公正合理的方向發(fā)展。中國(guó)提出的“一帶一路”、亞投行倡議,都是開(kāi)放、透明、包容的,有利于有關(guān)國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加就業(yè),減少貧困,歡迎包括美方在內(nèi)的有關(guān)各方積極參與。
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在國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)美首次國(guó)事訪問(wèn)期間,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在北京時(shí)間9月25日就繼續(xù)推進(jìn)雙邊投資協(xié)定談判(BIT)達(dá)成了重要共識(shí)。兩國(guó)同意強(qiáng)力推進(jìn)談判,加快工作節(jié)奏,以達(dá)成高水平投資協(xié)定。
中美投資協(xié)定談判始于2008年,至今已經(jīng)進(jìn)行了七年,可以稱(chēng)得上是中美兩國(guó)當(dāng)前經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域最重要的談判項(xiàng)目。
盡管談判遲遲難落地,但中美兩國(guó)投資領(lǐng)域的合作卻依舊蒸蒸日上。最近幾年,中國(guó)對(duì)美國(guó)投資增速已經(jīng)超過(guò)了美國(guó)對(duì)中國(guó)投資增速。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,從2012-2015年上半年,中國(guó)對(duì)美國(guó)投資額共為164.98億美元,高于同期美國(guó)對(duì)中國(guó)98億美元的投資額。
一方面是投資協(xié)定談判七年懸而未決,另一方面卻是兩國(guó)投資穩(wěn)步上揚(yáng)的勢(shì)頭,加快中美投資協(xié)定的談判進(jìn)程已然成為大勢(shì)所趨。在習(xí)近平訪美期間,兩國(guó)元首就繼續(xù)推進(jìn)雙邊投資協(xié)定談判表示,高水平的投資協(xié)定將反映雙方對(duì)于非歧視、公平、透明度的共同承諾,有效促進(jìn)和確保市場(chǎng)準(zhǔn)入和運(yùn)營(yíng),并體現(xiàn)雙方開(kāi)放和自由的投資體制。鑒于談判取得的進(jìn)展和雙方于9月改進(jìn)了各自的負(fù)面清單出價(jià),中美兩國(guó)同意強(qiáng)力推進(jìn)談判,加快工作節(jié)奏,以達(dá)成一項(xiàng)互利共贏的高水平投資協(xié)定。
清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員周世儉對(duì)北京商報(bào)記者表示,談判進(jìn)行到現(xiàn)在,中國(guó)的負(fù)面清單已經(jīng)縮短了一半,但美國(guó)肯定希望中方的負(fù)面清單越短越好。“除了負(fù)面清單方面沒(méi)談攏之外,美方對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的審查也是阻礙當(dāng)前中美投資談判的主要障礙之一。”周世儉說(shuō)道。“雙邊投資協(xié)定談判前期之所以進(jìn)展緩慢也是美國(guó)在當(dāng)時(shí)提出了與我國(guó)發(fā)展階段不符的要求,雙方存在較大的分歧。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長(zhǎng)王軍說(shuō)道。他表示,近幾年我國(guó)開(kāi)始通過(guò)開(kāi)放倒逼改革,尤其是幾大自貿(mào)區(qū)的設(shè)立使得投資領(lǐng)域邁出了與國(guó)際接軌的重要一步,中美兩國(guó)的雙邊投資協(xié)定談判也相應(yīng)地加快了步伐。