2011年以來,稀土價格漲勢兇猛,各品種較年初平均漲幅接近4倍。其中,標桿產(chǎn)品氧化釹已經(jīng)達到129.9萬元/噸,較年初上漲397.7%;中重型稀土漲幅更大,其中氧化銪達到2萬元/千克,較年初上漲571.4%。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,今年稀土價格上漲是受到兩方面因素影響:一是目前稀土下游需求旺盛;另一方面,今年以來中國有色金屬行業(yè)整合政策頻出,也間接迫使稀土價格上漲。此外,稀土在新興領域消費增長大大快于傳統(tǒng)領域,目前已占總消費一半以上。
6月份,部分稀土的價格在前三周內(nèi)增加一倍,其中重稀土受到最大影響。用于混合動力汽車和聲納系統(tǒng)的氧化鋱的價格,已從三周前的每公斤不到8750元人民幣,漲至每公斤2萬元人民幣。
稀土價格的快速上漲,特別是近期的井噴式漲價,令部分業(yè)內(nèi)人士擔憂。
公開資料顯示,有外國業(yè)內(nèi)人士認為,本輪漲價是泡沫,且稀土的最終用途不能承受現(xiàn)在的價位。
另有部分業(yè)內(nèi)交易員表示,近幾周來"熱錢"和投機行為了推高中國境內(nèi)的稀土價格,交易量已有所下降。
開發(fā)與監(jiān)管
稀土是17種元素的總稱,它們用于混合動力汽車、熒光燈和許多高技術應用。中國稀土產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的90%以上。
稀土價格在過去長期低位徘徊,導致國內(nèi)市場出現(xiàn)盲目開發(fā)現(xiàn)象。據(jù)報道,我國稀土產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,然而發(fā)展中仍存在諸多問題。近幾年來,絕大多數(shù)稀土企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益下滑,產(chǎn)品價格持續(xù)低迷;部分稀土企業(yè)仍然是以高能耗、低產(chǎn)出,以資源環(huán)境的破壞為代價而進行開采。
據(jù)媒體報道,有官員表示,環(huán)境問題是整治稀土產(chǎn)業(yè)的主要推動因素,整治行動將關閉非法稀土礦,降低產(chǎn)量。
在監(jiān)管方面,歷年來經(jīng)過幾次機構改革,涉及稀土管理的部門有工信部、發(fā)改委、國土資源部、環(huán)境保護部、海關總署等。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,這些部門管理稀土的出發(fā)點和角度各不相同,有區(qū)別、有重疊,但也有空白。
據(jù)媒體報道,多位業(yè)內(nèi)專家均認為,中央政府需要設立一個部門,專門負責統(tǒng)籌研究國家稀土發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃和政策等問題。而其職能,也將從管理向調(diào)控過渡。
據(jù)悉,工信部正在按照統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導、市場化運作的原則,研究制訂加快組建大型企業(yè)集團的具體方案。
近日,國務院下發(fā)了《國務院關于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》。文件要求用1-2年時間,基本形成以大型企業(yè)為主導的稀土行業(yè)格局。
另一方面,分析師們表示,中國去年啟動的稀土儲備計劃,最終可能儲備的稀土接近全國年產(chǎn)量的兩倍。
此外,近期我國對稀土礦的整治和出口限制,引發(fā)了部分稀土進口國的關注。
公開資料顯示,去年中國稀土出口減少40%。日本和美國作為全球兩大稀土進口國,再三向中國限制稀土出口限制表示關切。一些國外觀察人士認為,美國和歐盟可能針對中國的稀土政策在世界貿(mào)易組織(WTO)提起訴訟,世貿(mào)組織正在審議中國對其它原材料的出口限制。