鎢、稀土是我國(guó)的戰(zhàn)略性及優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源，有“世界鎢都”、“稀土王國(guó)”之稱(chēng)的贛州發(fā)布《贛州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)，明確了鼓勵(lì)、限制、禁止開(kāi)采礦種和總量，建立了鎢、稀土等礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備體系。11月19日，贛州市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)表示將打造一個(gè)新型“世界礦都”，實(shí)現(xiàn)“十二五”期間礦業(yè)及延伸產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1000億元。
　　
　　“十二五”產(chǎn)業(yè)總值達(dá)千億元
　　
　　據(jù)介紹，《規(guī)劃》從贛州市情出發(fā)，圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大局，對(duì)礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)、合理利用與保護(hù)等方面進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃。該市將健全礦產(chǎn)資源調(diào)控體系，通過(guò)總量控制，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，做大做強(qiáng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃期(至2015年)目標(biāo)礦業(yè)及其延伸產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元。
　　
　　贛州市對(duì)保護(hù)性開(kāi)采特定礦種和市場(chǎng)需求過(guò)飽和的礦種實(shí)行限制性開(kāi)采，建設(shè)大余、崇義、贛縣、于都、全南五個(gè)重點(diǎn)開(kāi)采區(qū)和生產(chǎn)基地。限制性開(kāi)采礦種5種：鎢、稀土、螢石、錫、高硫高灰劣質(zhì)煤。其中，鎢精礦調(diào)控總量2.8萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)鎢業(yè)及延伸產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值350億元；稀土礦調(diào)控指標(biāo)10000噸，實(shí)現(xiàn)稀土業(yè)及延伸產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值250億元；螢石精粉年總量控制指標(biāo)40萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)氟鹽化工產(chǎn)值160億元。錫精礦金屬量3500噸，高硫高灰劣質(zhì)煤2000萬(wàn)噸，及其他有色金屬錫錠15000噸、鈷金屬10000噸、鉛鋅精礦金屬量30000噸、銅精礦金屬量4000噸等有色金屬及礦業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值近250億元。
　　
　　首次明確了禁止勘查區(qū)
　　
　　該市首次從礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理和土地復(fù)墾目標(biāo)出發(fā)，確定了禁止勘查區(qū)，以實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源管理方式和利用方式的根本轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　
　　《規(guī)劃》劃定的禁止勘查區(qū)主要有：安遠(yuǎn)縣三百山國(guó)家森林公園、寧都縣翠微峰國(guó)家森林公園、贛州市峰山自然風(fēng)景區(qū)、崇義陽(yáng)嶺國(guó)家森林公園、大余梅關(guān)國(guó)家森林公園、上猶陡水湖國(guó)家森林公園、上猶五指峰國(guó)家森林公園、江西省贛江源省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、龍南九連山自然保護(hù)區(qū)、南康市南山森林公園等的核心區(qū)，瑞金市中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府等革命舊址(公益性地質(zhì)勘查、地?zé)岷偷V泉水勘查除外)。
　　
　　該市要求開(kāi)采礦種不設(shè)置探礦權(quán)，禁止勘查區(qū)內(nèi)不新設(shè)探礦權(quán)(地?zé)帷⒌V泉水除外)，已有的探礦權(quán)要根據(jù)實(shí)際情況有序退出，到期的不再延續(xù)。
　　
　　完善儲(chǔ)備體系捍衛(wèi)話語(yǔ)權(quán)
　　
　　目前，贛州市已發(fā)現(xiàn)礦種110多種，其中有查明資源儲(chǔ)量礦種72種，礦產(chǎn)地451處。在全省占首位的有7種，占次要地位的有12種。在國(guó)內(nèi)外占有重要地位的礦種有鎢、中重稀土。鎢礦占全國(guó)的8.64%，其中易采選的黑鎢礦保有資源儲(chǔ)量約占全國(guó)的三分之一。離子型輕稀土礦占全省的90%，螢石礦占全省53.67%以上。
　　
　　去年受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，有色金屬產(chǎn)業(yè)受沖擊。美國(guó)、日本等西方發(fā)達(dá)國(guó)家目前紛紛建立起戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備制度，限制或停止開(kāi)發(fā)本國(guó)的稀土礦，轉(zhuǎn)而從中國(guó)進(jìn)口進(jìn)行戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備。贛州市礦產(chǎn)資源管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，鎢、稀土是我國(guó)的戰(zhàn)略性及優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源，而贛州作為全國(guó)重要的鎢、稀土主產(chǎn)地、集散地和加工基地，如何盡快建立起鎢、稀土等礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)備機(jī)制，對(duì)促進(jìn)資源集約開(kāi)發(fā)，增強(qiáng)我國(guó)鎢、稀土在世界的話語(yǔ)權(quán)具有重要意義。為此，贛州建立了礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備體系，要求所有的鎢礦資源都必須做到終端產(chǎn)品、應(yīng)用產(chǎn)品才能離開(kāi)贛州，不能夠單純賣(mài)原料。