針對部分地區(qū)為完成節(jié)能減排任務而采取拉閘限電的做法,國務院辦公廳23日下發(fā)緊急通知,要求各地立即恢復受影響的居民生活等重點用戶的供電,不得非法干預電網(wǎng)調(diào)度和發(fā)電生產(chǎn),并繼續(xù)嚴格限制高耗能高排放企業(yè)用電。
國務院緊急叫停拉閘限電
這份名為《國務院辦公廳關(guān)于確保居民生活用電和正常發(fā)用電秩序的緊急通知》稱,還有少數(shù)地區(qū)為突擊完成節(jié)能減排目標,仍在采取限制企業(yè)正常生產(chǎn)特別是居民生活用電合理需求、強制性停止火電機組發(fā)電等錯誤做法,必須立即糾正。
《通知》要求切實把居民生活用電擺在首要位置,關(guān)心好、保證好,全力保障醫(yī)院、學校、鐵路、交通樞紐、供水供熱、廣播、電信、金融機構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、石油天然氣生產(chǎn)輸送等涉及公眾利益和國家安全的重要用戶用電需要。
國辦認為,少數(shù)地區(qū)采取限制企業(yè)正常生產(chǎn)特別是居民生活用電合理需求、強制性停止火電機組發(fā)電的做法,不僅違背了節(jié)能減排的初衷,不利于節(jié)能減排的持續(xù)深入開展,也嚴重損害了民眾的切身利益,危及電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。對這些行為,要立即恢復受影響的居民生活等重點用戶的供電,不得非法干預電網(wǎng)調(diào)度和發(fā)電生產(chǎn)。
不過該《通知》未提出如果不執(zhí)行上述要求的,將會面臨什么處罰。
“兩高”用電仍將嚴限
仍然嚴峻的節(jié)能減排形勢也不容忽視。發(fā)改委日前公布的節(jié)能減排晴雨表顯示,到10月份為止,仍有廣西、青海、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古、遼寧、海南、陜西、甘肅等9個地區(qū)節(jié)能減排形勢比較嚴峻,占比三成。
為此,《通知》要求各地繼續(xù)做好節(jié)能減排工作,嚴格控制“兩高”企業(yè)用電,加大重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的實施力度,支持新興產(chǎn)業(yè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整項目,堅決抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設,特別是控制高耗能產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展和擴張。
此外,國辦在《通知》中還要求,電網(wǎng)企業(yè)要加強電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的控制,發(fā)電企業(yè)要加強設備運行管理,安排好發(fā)電生產(chǎn)和設備檢修,積極采購和儲存電煤,確保發(fā)電生產(chǎn)和供熱用煤需要。
官員承認節(jié)能減排沒經(jīng)驗
事實上,在“十一五”節(jié)能減排目標實現(xiàn)的最后一年,已有一些聲音質(zhì)疑目標的設定和任務分解的科學性。國家發(fā)改委副主任謝振華昨日在國新辦舉行的發(fā)布會上也表示,確定能耗降低20%左右的目標經(jīng)過了科學論證,該目標的初衷是從中國的基本國情出發(fā),促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
不過他亦坦言,這是歷史上第一次確定這樣一個節(jié)能減排的目標,且是約束性目標,“確實沒有經(jīng)驗,在這個問題上,有些地方在執(zhí)行當中前松后緊,到今年最后階段,為實現(xiàn)這個目標,采取了一些錯誤的做法,這些情況還是存在的。”
他表示,這些問題正逐步得到解決,他并稱,能耗降低20%左右的目標到今年年底有望實現(xiàn)。
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發(fā)改委:節(jié)能減排目標有望年底實現(xiàn)
國家發(fā)改委副主任解振華在國務院新聞辦昨日舉行的新聞發(fā)布會上表示,能耗降低20%的目標今年年底有望實現(xiàn)。
解振華說,“十一五”期間能耗降低20%左右的目標是經(jīng)過了科學論證的,所采取的節(jié)能措施,在應對氣候變化、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上貢獻顯著,他列舉了這樣一組數(shù)據(jù),在“十五”期間,我國年均能源消費的增長是百分之十點多,支撐了年均9.8%的經(jīng)濟增長,而“十一五”前四年,年均能源消費增長6.8%左右,支撐了百分之十點多的GDP增長。
在回應個別地方在節(jié)能減排中限制居民用電的問題時,他說,“十一五”期間我們第一次確定節(jié)能減排約束性目標,確實沒有經(jīng)驗。有些地方在執(zhí)行當中前松后緊,到今年最后階段,為實現(xiàn)這個目標,采取了一些錯誤的做法,這些情況還是存在的。目前,這些問題正逐步得到解決。(綜合媒體報道)