從2001年至2004年共有15起國(guó)外“反傾銷”案涉及佛山市,涉及的產(chǎn)品包括五金、陶瓷、塑料化工、機(jī)電和家具。昨天(3月10日)上午,由省體改研究會(huì)、省外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦,南海區(qū)政府協(xié)辦的應(yīng)對(duì)“反傾銷”研討會(huì)在南海西樵舉行。會(huì)議邀請(qǐng)中國(guó)前駐美國(guó)舊金山、紐約總領(lǐng)事館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊、國(guó)際貿(mào)易交流中心主任何偉文,省外經(jīng)貿(mào)廳政策法規(guī)處處長(zhǎng)帥海燕等專家,就如何預(yù)防和應(yīng)對(duì)“反傾銷”等話題,進(jìn)行了專門的研討和解說(shuō)。
“替代國(guó)辦法”不公平
據(jù)何偉文介紹,以歐盟和美國(guó)為代表的一些國(guó)家,認(rèn)為中國(guó)是非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,企業(yè)的成本和價(jià)格不是由市場(chǎng)決定的。因此,在計(jì)算“正常價(jià)值”時(shí),通常采取“替代國(guó)”的辦法,即用印度等國(guó)的相同產(chǎn)品的銷售價(jià)或成本來(lái)“替代”我國(guó)涉案企業(yè)的成本,這種辦法具有明顯的不公平性。但是,根據(jù)WTO反傾銷協(xié)議,美國(guó)和歐盟等成員方在今后的15年內(nèi)仍將繼續(xù)對(duì)我國(guó)采用“替代國(guó)辦法”。作為外向型經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的佛山來(lái)說(shuō),企業(yè)就要做好長(zhǎng)期奮爭(zhēng)的準(zhǔn)備。
政府協(xié)會(huì)企業(yè)分工配合
何偉文為佛山企業(yè)應(yīng)對(duì)“反傾銷”支了三招:一是培養(yǎng)未雨綢繆的意識(shí),密切留意企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品在國(guó)外的生產(chǎn)情況以及在國(guó)外主要市場(chǎng)的銷售進(jìn)度,包括進(jìn)出口額、同比增長(zhǎng)率、平均單價(jià)的變化等;二是政府、行業(yè)商協(xié)會(huì)和企業(yè)要分工配合。其中,政府的主要責(zé)任是提供信息、預(yù)警和政策指導(dǎo),同時(shí)代表國(guó)家向?qū)ο髧?guó)政府交涉,保護(hù)我國(guó)企業(yè)利益。行業(yè)商協(xié)會(huì)為企業(yè)提供服務(wù),協(xié)調(diào)出口,維護(hù)出口秩序和組織涉案企業(yè)整體應(yīng)訴。而企業(yè)的主要責(zé)任則是依法經(jīng)營(yíng),有序出口;三是萬(wàn)一遭遇反傾銷案,企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)訴、配合對(duì)方調(diào)查,同時(shí)由行業(yè)商協(xié)會(huì)組織整體進(jìn)行,聘請(qǐng)國(guó)外有經(jīng)驗(yàn)律師。對(duì)于有資金有實(shí)力的企業(yè),則可以研究走出去辦廠,繞過(guò)貿(mào)易壁壘。