新華網(wǎng)北京11月30日電（記者周英峰）中央金庫(kù)每4元錢(qián)中，就有1元錢(qián)來(lái)自于關(guān)稅。今年海關(guān)稅收形勢(shì)怎么樣，能否完成預(yù)定計(jì)劃，中國(guó)海關(guān)總署綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任高融昆30日進(jìn)行了解讀。
　　“今年以來(lái)，海關(guān)確實(shí)遇到了自1980年恢復(fù)征收關(guān)稅以來(lái)最為嚴(yán)峻的形勢(shì)。”對(duì)于今年海關(guān)稅收的形勢(shì)，高融昆作出了如上判斷。
　　首先，自去年下半年以來(lái)，中國(guó)外貿(mào)深受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，進(jìn)出口大幅下降，海關(guān)稅源也隨之大幅下降。受?chē)?guó)際市場(chǎng)價(jià)格大幅下跌等因素影響，今年前8個(gè)月作為海關(guān)主要稅源的一般貿(mào)易進(jìn)口總額同比下降了18．8％。例如，作為海關(guān)第一大稅源的能源、礦產(chǎn)品的進(jìn)口價(jià)格，前8個(gè)月比去年同期下跌了 52．9％。其中原油進(jìn)口平均價(jià)格同比下跌50．5％，稅收減收611．9億元。
　　其次，出口關(guān)稅政策的調(diào)整也使海關(guān)同比大幅減收。去年12月1日和今年7月1日，國(guó)家兩次調(diào)整了出口關(guān)稅稅率，共降低或取消了200多種商品的出口關(guān)稅稅率，同時(shí)國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮，前8個(gè)月，全國(guó)海關(guān)僅征收出口關(guān)稅49．2億元，降幅達(dá)84．2％。
　　此外，人民幣匯率升值也影響了海關(guān)征稅的稅基。今年前8個(gè)月，人民幣匯率同比上升了4．1％，直接減少了海關(guān)征稅的稅基1068．5億元。
　　據(jù)海關(guān)測(cè)算，前8個(gè)月全國(guó)應(yīng)稅商品進(jìn)口貨值同比下降18．3％，稅收因此減收1160．3億元；人民幣匯率升值4．1％，稅收減收260億元；出口稅收政策調(diào)整，減收262．8億元。
　　“與上述嚴(yán)峻稅收形勢(shì)相比，今年國(guó)家為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定需要實(shí)施積極的財(cái)政政策，中央財(cái)政支出壓力加大，國(guó)家預(yù)算需要對(duì)海關(guān)稅收作較高的增長(zhǎng)安排。因此，今年海關(guān)稅收形勢(shì)格外嚴(yán)峻。”高融昆說(shuō)。