據(jù)發(fā)改委副主任解振華在出席國新辦新聞發(fā)布會時表示，應對氣候變化，技術創(chuàng)新是關鍵。“十二五” 期間將大力研發(fā)和部署低碳技術，用低碳技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要在工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通節(jié)能等各個領域進一步實施節(jié)能減排重點工程。
　　
　　他說，目前正在制定的“十二五”規(guī)劃將把應對氣候變化的目標進行分解，單位GDP的能耗、碳排放強度、可再生能源比重以及森林碳匯都可能納入“十二五”規(guī)劃當中，而且有些將作為約束性指標來實施。
　　
　　解振華表示，為應對氣候變化，將進一步加強應對氣候變化的法律法規(guī)建設，從勸導人們節(jié)能環(huán)保、減少溫室氣體排放，逐步過渡到依靠法律法規(guī)約束規(guī)范整個社會轉變發(fā)展方式、調(diào)整結構、改變消費方式，使我們的社會更加節(jié)能、環(huán)保、低碳。
　　
　　他還透露，在“十二五”期間，將更多地利用經(jīng)濟手段，通過價格、稅收、財政的鼓勵性政策來推動整個社會向節(jié)能、環(huán)保、低碳轉變。
　　
　　“我們還將進一步加快產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，繼續(xù)加大節(jié)能減排的力度，發(fā)展可再生能源，努力提高非化石能源在一次能源中的比重。我們會在未來五年期間繼續(xù)堅持當前采取的節(jié)能減排措施，有些措施還要進一步加大力度。”解振華說。
　　
　　會上，解振華還表示，預計“十一五”節(jié)能減排目標有望實現(xiàn)。不過他認為，由于容易解決的問題在“十一五” 大體已經(jīng)得到解決，因此后面的節(jié)能減排工作困難會更大，中國提出的到2020年單位GDP二氧化碳排放要比2005年降低40%-45%的目標，也并非輕易可以完成。