新材料產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支撐和引領(lǐng)著整個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系中具有重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義，也是國(guó)家各類科技計(jì)劃支持的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，其作用和地位舉足輕重。多年來(lái)，在火炬旗幟的引領(lǐng)下，火炬計(jì)劃、國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新基金”）與國(guó)家８６３計(jì)劃、９７３計(jì)劃等主體計(jì)劃緊密銜接，協(xié)同運(yùn)作，大力支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，為加快新材料領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，提升我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，發(fā)揮了重要的示范和引領(lǐng)作用，取得了顯著的成效。
　　
　　新材料項(xiàng)目獲科技計(jì)劃青睞
　　
　　在火炬計(jì)劃、國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃中，新材料產(chǎn)業(yè)曾獲大力支持?；鹁嬗?jì)劃以加快高新技術(shù)成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化為目標(biāo)，重點(diǎn)加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范引導(dǎo)。截至２００８年，國(guó)家火炬計(jì)劃立項(xiàng)１８６１１項(xiàng)，其中新材料項(xiàng)目４９３８項(xiàng)，占比達(dá)２６．５％。國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃以鼓勵(lì)產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建為目標(biāo)，重點(diǎn)加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。截至２００８年，國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃立項(xiàng)３５１５６項(xiàng)，其中新材料領(lǐng)域項(xiàng)目７３４６項(xiàng)，占比２０．８％。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十五”以來(lái)，國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃共支持新材料重點(diǎn)項(xiàng)目８６１項(xiàng)，支持資金約２．６億元。
　　
　　此外，１９９９年由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的創(chuàng)新基金，以支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)早期和初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的支持。截至２００８年，中央財(cái)政累計(jì)投入創(chuàng)新基金專項(xiàng)資金７６．５億元，資助了１４４５０個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目，其中新材料領(lǐng)域項(xiàng)目２０２７個(gè)，支持資金１２．６８９億元，占比約１５％。
　　
　　新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
　　
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，２００８年，國(guó)家高新區(qū)高新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)品共實(shí)現(xiàn)銷售收入４０１８５億元，出口創(chuàng)匯１３１６億美元。其中新材料領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)銷售收入６０４１億元，占比１５％；出口創(chuàng)匯７６億美元，占比５．７％。整體來(lái)看，新材料產(chǎn)品銷售收入總額僅次于電子信息，位居第二位，與光機(jī)電領(lǐng)域并列；但從出口占比情況看，新材料產(chǎn)品附加值和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有待提高。
　　
　　根據(jù)對(duì)全國(guó)９１０３８?jìng)€(gè)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)，２００８年共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值７４３７８億元，銷售收入７３０３５億元，出口創(chuàng)匯２６１７億美元。其中新材料領(lǐng)域１５３３１個(gè)產(chǎn)品，共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值１８８１９億元，銷售收入１８６０６億元，出口創(chuàng)匯３４７．９億美元。新材料領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要的支撐作用，如黑龍江省２１５家新材料領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)２００８年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值８０３億元，占該省高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值的３８％；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值１８７．５億元，占該省高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)增加值的３９％。
　　
　　隨著國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)行動(dòng)的不斷深入，技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等技術(shù)交易活動(dòng)日益活躍，各交易主體技術(shù)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散能力進(jìn)一步增強(qiáng)。２００８年，全國(guó)成交技術(shù)合同總金額２６６５億元，同比增長(zhǎng)１９．７％。其中，新材料領(lǐng)域成交金額１４８億元，技術(shù)交易額達(dá)１０７億元。
　　
　　在火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地中，新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。從１９９５年科技部批準(zhǔn)第一家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地——江蘇海門(mén)新材料產(chǎn)業(yè)基地至今，已認(rèn)定火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地２１３家，其中涉及金屬、陶瓷、精細(xì)化學(xué)品、石油化工、硅材料、電子信息材料、有機(jī)高分子、紡織、服裝等材料類特色產(chǎn)業(yè)基地７５家，江蘇、浙江、山東、廣東為材料大省，４個(gè)省共有材料基地４３家，占全國(guó)的５６％。
　　
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，２００８年，２１１家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的４５１３９家企業(yè)共實(shí)現(xiàn)銷售收入２８７１５億元，工業(yè)增加值６９４９億元，繳稅１６４９億元，凈利潤(rùn)２００５億元，出口創(chuàng)匯７９３億美元。其中７５家材料類特色產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的１８４４８家企業(yè)，共實(shí)現(xiàn)總收入１１２７９億元，工業(yè)增加值２８８１億元，繳稅６９１億元，凈利潤(rùn)９１１億元，出口創(chuàng)匯１９７億美元。新材料產(chǎn)業(yè)在總規(guī)模中占比達(dá)４０％以上，但出口占比僅２６％。
　　
　　５６８４個(gè)國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目２００８年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值３５６３億元，產(chǎn)品銷售收入３３８０億元，繳稅２１７億元，凈利潤(rùn)３５８億元，出口創(chuàng)匯９３億美元。其中新材料領(lǐng)域項(xiàng)目１３８２個(gè)，共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值１２０９億元，產(chǎn)品銷售收入１１４７億元，繳稅６４．４億元，凈利潤(rùn)１０２億元，出口創(chuàng)匯２７．３億美元。
　　
　　近年來(lái)，火炬計(jì)劃新材料特色產(chǎn)業(yè)基地吸引了一大批科技人才，特別是海外留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)?？傮w看，２００８年，７５家材料類特色產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)從業(yè)人員達(dá)２１８萬(wàn)，大專以上學(xué)歷人員４１．２萬(wàn)，占從業(yè)人員１９％，其中碩士學(xué)歷６５１２人、博士１４９８人、留學(xué)歸國(guó)人員７３８人，新材料產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)有較大提高。
　　
　　新材料產(chǎn)業(yè)取得巨大成就
　　
　　近年來(lái)，新材料企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境和融資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，特別是火炬計(jì)劃、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金大力支持面向中小企業(yè)發(fā)展的公共技術(shù)專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)和投融資平臺(tái)建設(shè)，在新材料領(lǐng)域有效地促進(jìn)了以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系發(fā)展。
　　
　?。玻埃埃叮玻埃埃改?，創(chuàng)新基金財(cái)政投入４．１７１５億元，支持了５６６個(gè)公共技術(shù)服務(wù)補(bǔ)助資金項(xiàng)目，其中涉及新材料領(lǐng)域創(chuàng)新資源共享服務(wù)、專業(yè)技術(shù)研發(fā)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)等平臺(tái)項(xiàng)目８３個(gè)，支持資金６０７０萬(wàn)元。火炬計(jì)劃作為一個(gè)體現(xiàn)國(guó)家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略并服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)性計(jì)劃，在推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具有不可替代的優(yōu)勢(shì)。２００６年以來(lái)，火炬計(jì)劃注重加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)，共實(shí)施項(xiàng)目４６５項(xiàng)，支持資金約３．９億元，用于支持孵化器、大學(xué)科技園、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)等各類公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化服務(wù)能力建設(shè)，使新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體環(huán)境不斷優(yōu)化。
　　
　　在火炬旗幟的引領(lǐng)和支持下，培育形成了一大批新材料骨干企業(yè)，并在一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域形成了一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大科技成果，形成了較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
　　
　　截至２００８年，全國(guó)１５０多個(gè)省、市、高新區(qū)建立了地方創(chuàng)新基金，初步形成國(guó)家與地方１∶４．６的財(cái)政投入格局。天津工大紡織助劑有限公司、長(zhǎng)春圣博瑪生物材料有限公司、西安瑞聯(lián)近代電子材料有限責(zé)任公司等一批新材料中小企業(yè)借助創(chuàng)新基金的支持，產(chǎn)品技術(shù)迅速實(shí)現(xiàn)商品化、產(chǎn)業(yè)化，企業(yè)步入快速成長(zhǎng)階段。
　　
　?。玻岸嗄陙?lái)，火炬計(jì)劃同８６３計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃相銜接，使電池材料、稀土永磁材料、太陽(yáng)能光伏材料、金屬陶瓷復(fù)合材料、高性能化學(xué)纖維、電子信息材料、新興建材等一大批新材料項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。如寧夏東方鉭業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品鉭粉、鉭絲已占到世界市場(chǎng)份額的２０％和４０％；安徽銅陵電子信息材料產(chǎn)業(yè)基地的３家骨干企業(yè)——安徽銅峰電子股份有限公司、銅陵精達(dá)特種電磁線股份有限公司、銅陵三佳模具股份有限公司成為股市中并駕齊驅(qū)、發(fā)展?jié)摿O佳的“三駕馬車”；江蘇中天科技股份有限公司承擔(dān)了７個(gè)國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目，其ＯＰＧＷ特種通信用軟光纜技術(shù)水平國(guó)際領(lǐng)先，２００２年，中天科技作為“中國(guó)特種光纜第一股”在上交所成功上市；寧波韻生、寧波大成、廈門(mén)鎢業(yè)、浙江天通、北京安泰等一大批新材料企業(yè)，在火炬計(jì)劃支持下迅速成長(zhǎng)壯大，并形成較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
　　
　　另外，各地注重加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)，帶動(dòng)和提升了新材料產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)升級(jí)，培育了地方經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)源。
　　
　　近年來(lái)，通過(guò)大力實(shí)施環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目和公共技術(shù)服務(wù)補(bǔ)助資金專項(xiàng)，火炬計(jì)劃積極構(gòu)建了一批新材料產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)化技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)主要以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或技術(shù)聯(lián)盟形式，采取企業(yè)承擔(dān)、政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，重點(diǎn)加強(qiáng)平臺(tái)對(duì)集群的工業(yè)化分包設(shè)計(jì)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)服務(wù)，為新材料產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)提升發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要支撐力量。
　　
　　寧晉太陽(yáng)能硅材料產(chǎn)業(yè)基地和錦州硅材料及太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)基地，２００８年實(shí)現(xiàn)總收入１２３．９億元，其中寧晉太陽(yáng)能硅材料產(chǎn)業(yè)基地２００８年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值２３．６億元，出口１０億美元，培育形成了地方新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。鄭州高新區(qū)超硬材料產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)企業(yè)１６０余家，其中規(guī)模以上企業(yè)１３０余家；２００８年實(shí)現(xiàn)銷售收入５６．６億元，工業(yè)增加值２３．６５億元，利稅１８．８億元；２００９上半年實(shí)現(xiàn)銷售收入３１．２億元。根據(jù)國(guó)家超硬材料行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)推測(cè)，目前鄭州高新區(qū)超硬材料產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)量約占河南省總產(chǎn)量的６０％，約占全國(guó)總產(chǎn)量的３０％左右。
　　
　　浙江桐鄉(xiāng)毛針織紡織產(chǎn)業(yè)基地?fù)碛邢嚓P(guān)企業(yè)６０００多家，２００８年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值２４４．７億元，占桐鄉(xiāng)市工業(yè)總產(chǎn)值的２５．８％；實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口２．９億美元，占該市外貿(mào)出口總額的２７．９％。淄博先進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)５５０余家，從業(yè)人員達(dá)１２萬(wàn)人。２００８年，淄博市陶瓷產(chǎn)業(yè)銷售收入４００億元，其中淄博先進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)基地的貢獻(xiàn)達(dá)到１１０多億元。淄博陶瓷目前已形成了六大基地：出口陶瓷基地、高檔賓館用瓷基地、高級(jí)玻璃陶瓷耐火材料基地、建筑陶瓷基地、結(jié)構(gòu)陶瓷基地和陶瓷展銷基地。東海硅材料產(chǎn)業(yè)基地相關(guān)企業(yè)２３８家，２００８年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值１４億元，利稅６億元，創(chuàng)匯２．１億美元，成為東?？h重要的支柱產(chǎn)業(yè)。