能源安全是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題。數(shù)據(jù)顯示，2014年以來(lái)，我國(guó)能源利用效率不斷提升，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)降低20%，以年均約2.9%的能源消費(fèi)增長(zhǎng)支撐了年均6.2%的國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這表明，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)能源和碳排放增長(zhǎng)的依賴大幅降低，發(fā)展質(zhì)量顯著提升。作為全球能耗強(qiáng)度降低最迅速的國(guó)家之一，我國(guó)節(jié)能量占同期全球節(jié)能量的一半左右，為加快全球綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)揮了重要作用。

　　作為能源利用效率的核心指標(biāo)，單位GDP能耗說(shuō)明一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)能源的利用程度，也能反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源利用效率的變化。這個(gè)指標(biāo)降得越多，意味著我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)越快、越好。能耗指標(biāo)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，解決資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化等問(wèn)題的硬措施、硬指標(biāo)，是倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動(dòng)能源消費(fèi)革命的重要抓手。從“十一五”規(guī)劃首次把單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗強(qiáng)度作為約束性指標(biāo)，到“十二五”規(guī)劃提出合理控制能源消費(fèi)總量，再到“十三五”規(guī)劃明確制定能耗“雙控”指標(biāo)，三個(gè)五年規(guī)劃期以來(lái)，我國(guó)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展新能源，淘汰落后工藝設(shè)備，實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程，能源利用效率持續(xù)提升，單位GDP能耗和碳排放強(qiáng)度不斷降低。

　　這當(dāng)中，科技創(chuàng)新功不可沒。針對(duì)煤炭清潔利用關(guān)鍵技術(shù)、可再生能源開發(fā)等領(lǐng)域，科技部部署了系列重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)多年的創(chuàng)新引領(lǐng)和示范積累，我國(guó)煤炭清潔利用水平和可再生能源利用水平顯著提升，煤炭消費(fèi)比重于2018年歷史性地降至60%以下，以風(fēng)、光為代表的新能源快速發(fā)展，工業(yè)節(jié)能技術(shù)取得重大突破，有力帶動(dòng)我國(guó)能耗水平大幅降低。

　　必須認(rèn)識(shí)到，盡管單位GDP能耗逐年下降，但我國(guó)能源利用水平仍待進(jìn)一步提升。目前我國(guó)單位GDP能耗是世界平均水平的1.4倍、發(fā)達(dá)國(guó)家的2.1倍，節(jié)能提效空間巨大。當(dāng)前，我國(guó)正處在由高速度增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的重要階段，高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要指標(biāo)就是能耗水平的持續(xù)降低，尤其是在“雙碳”目標(biāo)的要求下，還需繼續(xù)在降低能耗上持續(xù)發(fā)力?！笆奈濉币?guī)劃綱要將“單位GDP能源消耗降低13.5%”作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要約束性指標(biāo)之一，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須堅(jiān)定不移繼續(xù)推動(dòng)科技創(chuàng)新，讓煤炭利用更清潔，讓新能源更“綠色”，讓高耗能產(chǎn)業(yè)更低碳環(huán)保。

　　“十四五”是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要堅(jiān)定不移，但不可能畢其功于一役，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出，要狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，加快先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。我們期待科技和能源領(lǐng)域真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，不僅為能耗下降持續(xù)作出貢獻(xiàn)，更為中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供源源不斷的強(qiáng)勁動(dòng)力。