通過RCEP,日本首次和中國、韓國分別達成雙邊關稅減讓安排,86%的中日貿(mào)易商品以及83%的日韓貿(mào)易商品將最終取消關稅,這對促進地區(qū)合作和世界經(jīng)濟復蘇意義重大。RCEP的早日生效,將為推動世界經(jīng)濟發(fā)展和規(guī)則治理作出新的貢獻。
4月28日,日本國會參院全體會議表決通過了《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP),標志著日本國會正式批準日本加入該協(xié)定。日本成為繼泰國、新加坡、中國之后又一個完成國內(nèi)核準程序的國家。這意味著RCEP朝著早日生效再邁進一步。
RCEP由東盟十國牽頭發(fā)起,并由中日韓澳新等不同社會制度和不同發(fā)展階段的國家參與,是目前世界上最大規(guī)模的自由貿(mào)易協(xié)定,成員國國內(nèi)生產(chǎn)總值為全球的30%,人口占世界的三分之一。從RCEP啟動及談判過程可見,團結(jié)的東盟將在地區(qū)事務中發(fā)揮越來越重要的作用。同時它也是中日韓三國首次間接簽訂關稅減免協(xié)定,對促進地區(qū)合作意義重大。有分析指出,通過RCEP,日本首次和中國、韓國分別達成雙邊關稅減讓安排,這是歷史性的突破。86%的中日貿(mào)易商品以及83%的日韓貿(mào)易商品將最終取消關稅,這對促進地區(qū)合作和世界經(jīng)濟復蘇意義重大。
RCEP是高水平的現(xiàn)代化經(jīng)濟合作協(xié)定,其內(nèi)容不僅包括貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、投資等市場準入,還包括促進貿(mào)易便利化、保護知識產(chǎn)權、發(fā)展電子商務、促進公平競爭、規(guī)范政府采購等大量現(xiàn)代經(jīng)濟規(guī)則內(nèi)容。它采用原產(chǎn)地累積規(guī)則,支持區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈發(fā)展,采用新技術推動海關便利化,促進新型跨境物流發(fā)展;采用負面清單方式促進投資準入,大大提升投資政策的透明度,協(xié)定還納入了高水平的知識產(chǎn)權、電子商務章節(jié),適應了數(shù)字經(jīng)濟時代的發(fā)展需求。
RCEP符合各方需求和利益,是完善全球經(jīng)濟治理的重要平臺之一。特別是在后疫情時代,各國均將恢復經(jīng)濟作為最優(yōu)先課題。以剛剛核準該協(xié)定的日本為例,本地區(qū)國家占日本進出口貿(mào)易額的46.2%,日本政府測算新協(xié)定生效后將使日本GDP增加15萬億日元。特別是在日本市場飽和、內(nèi)需不足的情況下,開發(fā)海外市場和構建穩(wěn)定高效的產(chǎn)業(yè)鏈對日本長遠發(fā)展至關重要。
RCEP對促進貿(mào)易自由化、區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟合作、全球貿(mào)易和投資等新經(jīng)濟規(guī)則的制定具有重要意義。新世紀以來,亞洲是全球最具增長活力和發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟板塊,也是舉世公認的世界經(jīng)濟增長的重要引擎。據(jù)美國彼得森國際經(jīng)濟研究所推算,RCEP生效后,到2030年將帶動世界GDP增加1860億美元。今后亞太地區(qū)對貿(mào)易、投資、知識產(chǎn)權、數(shù)字經(jīng)濟等經(jīng)濟金融規(guī)則的制定也將發(fā)揮重要作用。
按照協(xié)定文本,在東盟十國及其他五個國家的分別過半數(shù)成員完成國內(nèi)手續(xù)的60天后,協(xié)定即可生效。日本媒體預計今年多數(shù)國家將結(jié)束批準程序,協(xié)定有望年內(nèi)生效。RCEP的早日生效,將為推動世界經(jīng)濟發(fā)展和規(guī)則治理作出新的貢獻。