為了落實今年政府工作報告中關于一般工商業(yè)平均電價再降低10%的要求，5月15日國家發(fā)改委出臺了第二批四項降電價措施。

　　《關于降低一般工商業(yè)電價的通知》（下稱《通知》）明確，除市場化交易電量外，重大水利工程建設基金征收標準降低50%形成的降價空間，將全部用于降低一般工商業(yè)電價。

　　同時，將適當延長電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊年限，將電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)平均折舊率降低0.5個百分點；增值稅稅率和固定資產(chǎn)平均折舊率降低后，重新核定的跨省跨區(qū)專項工程輸電價格降價形成的降價空間在送電省、受電省之間按照1︰1比例分配。

　　《通知》中的第三項措施是，因增值稅稅率降低到13%，省內(nèi)水電企業(yè)非市場化交易電量、跨省跨區(qū)外來水電和核電企業(yè)（三代核電機組除外）非市場化交易電量形成的降價空間，也將全部用于降低一般工商業(yè)電價。

　　此外，積極擴大一般工商業(yè)用戶參與電力市場化交易的規(guī)模，通過市場機制進一步降低用電成本。

　　國家發(fā)改委要求，各省（區(qū)、市）價格主管部門要抓緊研究提出利用上述降價空間相應降低當?shù)匾话愎ど虡I(yè)電價的具體方案，按照程序于5月底前發(fā)文，于7月1日正式實施。

　　3月29日，今年降低一般工商業(yè)電價的首項措施出臺。電網(wǎng)企業(yè)增值稅稅率由16%調(diào)整為13%后，省級電網(wǎng)企業(yè)含稅輸配電價水平降低的空間，全部用于降低一般工商業(yè)電價，原則上自4月1日起執(zhí)行。

　　領航智庫副總裁王秀強表示，2018年，全社會用電量約6.84萬億千瓦時。經(jīng)其估算，增值稅稅率下調(diào)3%，電網(wǎng)企業(yè)應納增值稅的稅額相應減少約360億元，一般工商業(yè)用戶電價預計下調(diào)3分錢/千瓦時。