6月27日上午，中國國務院總理李克強出席2016夏季達沃斯論壇開幕式并致辭。李克強在講話中既談到了英國公投脫歐的世界性議題，也談論到中國經濟正在從過度依賴自然資源向更多依靠人力資源和創(chuàng)新驅動轉變。以下為李克強講話要點： 　　1、“各國都不可能離開世界經濟環(huán)境去談本國的發(fā)展”
　　國際金融危機爆發(fā)8年過去了，但是世界經濟的復蘇遠不及預期，全球投資貿易增長低迷，大宗商品和金融市場不時動蕩，發(fā)達國家和新興經濟體走勢分化，地緣政治的風險加大，不穩(wěn)定的因素增多。
　　前幾天英國公投脫歐，對國際金融市場的影響已經顯現，世界經濟的不確定性進一步增加。在此情況下，推動世界經濟復蘇和各國經濟增長，需要共同應對挑戰(zhàn)，提振信心，來營造穩(wěn)定的國際環(huán)境，共同尋求治本之策。
　　歐洲是中國重要的合作伙伴，中方將繼續(xù)致力于維護好發(fā)展好中歐、中英關系。我們希望看到一個團結、穩(wěn)定的歐盟，也希望看到一個穩(wěn)定、繁榮的英國。在全球化的大背景下，各國都不可能離開世界經濟環(huán)境去談本國的發(fā)展，所以需要攜手共進。

　　2、“惟有同舟共濟，才能立己達人，這是正道通途”
　　第一，推動世界經濟穩(wěn)定復蘇，需要積極實施結構性改革。解決世界經濟深層次的矛盾和問題，既要加強需求管理，又要著力推進結構性改革，以消除“病灶”。各國情況盡管不盡相同，但總的方向還是要針對經濟失衡，重點推進財政金融改革，放松管制，促進競爭，支持創(chuàng)新，擴大開放，協(xié)力促進世界經濟強勁、可持續(xù)、平衡增長。
　　第二，推動世界經濟復蘇，必須加快轉變轉型升級。全球經濟擺脫困境，最終還是要靠轉變發(fā)展方式，結構性改革實際上也是要推動新舊動能的轉變。世界新一輪科技革命和產業(yè)革命孕育興起，為此提供了歷史性機遇，這會有力地推動新經濟的成長和傳統(tǒng)產業(yè)的改造。各方應因勢利導，把政策的著力點放到轉型升級上，增強經濟發(fā)展的新動力。
　　第三，推動世界經濟穩(wěn)定復蘇，離不開高效有序的全球治理。面對共同的挑戰(zhàn)，惟有同舟共濟，才能立己達人，這是正道通途。各國應采取更多增長友好型政策，加強宏觀政策協(xié)調，堅定不移地推進貿易和投資自由化、便利化，致力于構建更加公平、公正、開放的國際經濟體系。世界主要經濟體在制定宏觀政策時，不僅要考慮自身的增長，也要考慮其外溢性的影響，因為我們都在這個地球村上生活。

　　3、“中國沒有搞‘大水漫灌’式的強刺激”
　　經過多年的快速增長，中國經濟進入了新常態(tài)。面對持續(xù)較大的經濟下行壓力，我們沒有搞“大水漫灌”式的強刺激，而是創(chuàng)新宏觀調控方式，大力推進結構性改革，著力培育新動能，改造提升傳統(tǒng)動能。這幾年，保持了經濟的穩(wěn)定增長，經濟的增速居世界主要經濟體的前列，而且結構調整取得了積極進展。
　　一路走來，可以說充滿風險和挑戰(zhàn)，但是令人欣慰的是新動能呈快速增長態(tài)勢，盡管目前在規(guī)模上還難以和傳統(tǒng)的動能等量齊觀，但它在保障就業(yè)、增加收入、促進轉型升級方面，乃至在推動發(fā)展方面，正在發(fā)揮著越來越大的作用。假以時日，異軍突起的新動能必將撐起未來中國經濟的新天地。正像本次會議的主題一樣，我們正在擁抱著新的產業(yè)革命。

　　4、“中國經濟結構在優(yōu)化、質量在提升、動能在積蓄”
　　今年以來，在世界經濟增長繼續(xù)放緩的背景下，中國經濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，保持在合理區(qū)間，的確來之不易。今年一季度經濟增長6.7%，進入二季度以來繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。夏糧有望再獲豐收，工業(yè)企業(yè)效益回穩(wěn)提升，服務業(yè)較快發(fā)展，市場銷售平穩(wěn)增長，CPI基本穩(wěn)定、PPI降幅收窄，能耗強度和主要污染物排放繼續(xù)下降。特別是就業(yè)保持穩(wěn)定，1-5月城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數就達到577萬人，完成了全年目標任務的58%；5月份31個大城市城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5.02%，這幾年一直保持在這樣一個水平。
　　上半年中國經濟穩(wěn)定發(fā)展，還表現在改革創(chuàng)新和調整轉型有新的進展。我們通過簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革和促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。新增市場主體平均每天4萬戶；其中新增的企業(yè)就有1.3萬戶，今年1-5月份的增長速度高于推進這方面改革的前兩年。
　　另一方面，消費的主導作用，服務業(yè)成為第一大產業(yè)的優(yōu)勢在不斷顯現，智能通訊、手機、新能源汽車等新興消費迅速擴大，旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老“五大幸福產業(yè)”快速發(fā)展，既拉動了消費增長，也促進了消費升級。還有一個方面就是和本次會議主題有關的，中國的新技術、新業(yè)態(tài)、新經濟在快速增長，高端制造業(yè)、電子商務等一些轉型升級的產業(yè)也在快速發(fā)展。新產業(yè)增長快的企業(yè)、行業(yè)、地區(qū)保持著良好的勢頭。總的來看，中國經濟的結構在優(yōu)化、質量在提升、動能在積蓄。

　　5、“中國經濟發(fā)展?jié)摿Υ蟆?yōu)勢足、空間廣，前景光明”
　　我們是世界上最大的發(fā)展中國家，但是我們有9億多勞動力，有1.7億多受過高等教育和有專業(yè)技能的人才，我們還是世界第一大制造國，是貨物貿易和服務貿易的大國，也是吸引外資和對外投資的大國。中國還是世界上第二大消費市場，中等收入群體數以億計，而且在不斷地增長。
　　農村的貧困人口也在逐年減少，城鎮(zhèn)常住人口每年增加上千萬，這是一個在世界上極具增長潛力的新興市場，是一個可以開發(fā)人的潛能的巨大舞臺。外國的投資者，當然也包括我們國內的投資者應該抓住這個機遇，一展身手。我們對中國經濟，不論是當前還是未來，都持樂觀態(tài)度。樂觀是充滿信心的表現，在市場經濟條件下，信心引導預期，本身就是巨大的力量。

　　6、“宏觀政策將保持連續(xù)性和穩(wěn)定性”
　　當前中國經濟發(fā)展的基本面沒有改變，宏觀政策也將保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時將繼續(xù)創(chuàng)新宏觀調控方式，加力增效實施積極的財政政策，靈活適度實施穩(wěn)健的貨幣政策，把資源更多地引向有利于補短板、增后勁、上水平的領域，引向有利于促進轉型升級的領域。
　　在調整轉型時期，中國經濟增長短期難免有起伏波動，傳統(tǒng)的數據會有這樣那樣的變化，但是也要看到，新經濟的成長帶來的新變化還有許多不在我們視野之內。我們通過推動結構調整來促進結構轉型，保持經濟運行在合理區(qū)間，中國經濟不會“硬著陸”，今年能夠實現全年經濟社會發(fā)展的主要預期目標。

　　7、“共享經濟也是眾創(chuàng)經濟，它可以讓人人參與、人人受益”
　　昨天我去考察了天津一家只有270多人的公司，但是它建造了一個云計算的平臺，這個平臺上注冊的軟件工程師有20多萬，這些軟件工程師可以通過這個平臺提供他們新的設計，這個公司也可以通過這個平臺向他們尋求解決方案，而且他們有一個公平的分配模式。
　　我們說發(fā)展新動能并不代表著不需要傳統(tǒng)產業(yè)的改造。實際上新經濟也在改造著傳統(tǒng)的產業(yè)。我剛才舉例的這家公司，他服務的是4萬家企業(yè)，這里面大多數是傳統(tǒng)的制造業(yè)，其中15%以上是大企業(yè)，它主要為這些大企業(yè)的裝備產品進行智能改造，提供軟件等服務，使它們能夠智能化、個性化，更加符合市場的需求。諸如此類的企業(yè)在中國如雨后春筍般地興起，表明新的動能和舊的動能，或者說和傳統(tǒng)動能正在融為一體，他們共同推進著新的經濟結構形成。
　　我們倡導創(chuàng)新的理念，也包含著共享的精神和理念，共享經濟也是眾創(chuàng)經濟。全球化深入發(fā)展和互聯(lián)網日益普及，為人民群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供了廣闊的空間和舞臺。我們將通過推動“雙創(chuàng)”，把精英和草根、線上和線下、企業(yè)和科研院所的創(chuàng)新活動融合起來，以千千萬萬市場主體的“微行為”，匯成創(chuàng)新發(fā)展的“眾力量”。高效率地匯集和運用眾智就可以形成眾力，這樣可以使科技研發(fā)、專業(yè)知識、工匠技能合作共享。共享經濟也是眾創(chuàng)經濟，它可以讓人人參與、人人受益，有利于形成合理的收入分配格局，為每個人都提供平等競爭的機會，壯大中等收入群體，也讓每個人都有發(fā)揮自己潛能的機會，去追求人生的價值，促進社會公平正義。

　　8、“去產能最大的難題是人往哪里去”
　　我們將全面深化改革推動經濟轉型升級。改革依然是我們發(fā)展的強大動力，積極推進供給側結構性改革是我們當前的重要任務。中國經濟發(fā)展面臨結構性的矛盾，供給和需求兩側都有，主要在供給側，我們要用改革的辦法推進結構調整，減少無效和低端的供給，擴大有效和中高端的供給，這既有利于經濟轉型，也有利于促進經濟增長。
　　其中重要的方面就是要淘汰嚴重過剩的產能，重點是抓好鋼鐵、煤炭等困難行業(yè)去產能，主要是運用市場化和法治化手段，嚴格環(huán)保、質量、安全等標準。去產能最大的難題是人往哪里去，企業(yè)要采取多種措施使職工轉崗不下崗，中央和地方政府都要對職工分流安置給予必要的支持。產能過剩是一個全球性的問題，我們將主動采取行動去產能，這本身就表明中國是負責任的大國。

　　9、“堅決把政府該放的權放出去，能放給市場的直接放給市場”
　　我們還要進一步推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，轉變政府職能，來營造公平競爭的市場環(huán)境，堅決把政府該放的權放出去，能放給市場的直接放給市場，同時加強事中事后監(jiān)管，而且還要探索包容有效的審慎監(jiān)管方式，引導和支持新業(yè)態(tài)、新模式健康發(fā)展，對有些符合發(fā)展方向，但出現了這樣或那樣的一些問題，及時予以引導或加以糾正，消除風險隱患，但并不因噎廢食，而是使之有合理發(fā)展空間；但對那些以創(chuàng)新之名侵犯知識產權行詐騙欺詐之實的，要予以嚴懲。我們還要開放政府公共服務的平臺，最大限度地推進政府數據為社會共享，便利群眾和企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)，提高政府效率。
　　同時，我們將進一步推進對企業(yè)的大規(guī)模減稅，推進金融改革，支持實體經濟發(fā)展；推進國有企業(yè)改革，使其瘦身健體；放寬對民營企業(yè)的市場準入，進一步消除民營企業(yè)發(fā)展的各種障礙。

　　10、“中國經濟的基本面決定了人民幣不存在長期貶值的基礎”
　　我們還要以開放助推經濟轉型升級，中國無論發(fā)展到什么階段，都需要和世界各國取長補短，互學互鑒，對外開放的大門會越開越大，我們將進一步提高開放型經濟的水平，擴大服務業(yè)和一般制造業(yè)的開放，為外商提供更多投資機會，營造更加公平、透明、可預期的投資環(huán)境，只要是在中國注冊的企業(yè)，無論是中資還是外資，無論是合資還是獨資，我們都將一視同仁。
　　面對當前國際金融市場撲朔迷離的波動，我們將堅持以市場供求為基礎，參考一籃子貨幣進行調節(jié)，有管理的浮動匯率制度。中國經濟的基本面決定了人民幣不存在長期貶值的基礎，我們有能力保持人民幣在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。中國還將堅定不移地走和平發(fā)展道路，堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，愿與各國一道共同推動包容平衡增長、綠色可持續(xù)發(fā)展。