在2015年12月23日召開的中國機床工具工業(yè)協(xié)會第七屆五次常務理事（擴大）會議上，國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部余斌部長結(jié)合十八屆五中全會和剛剛召開的2015年中央經(jīng)濟工作會議（以下簡稱：經(jīng)濟工作會議）精神，做了題為《中國經(jīng)濟前景展望》的精彩報告。其內(nèi)容為處于艱難轉(zhuǎn)型中的行業(yè)企業(yè)認清當前經(jīng)濟形勢、找準未來發(fā)展定位提供了有益參考。

　　經(jīng)濟工作會議重點突出，降本措施將為企業(yè)帶來實質(zhì)性利好
　　據(jù)了解，經(jīng)濟工作會議總結(jié)了“十二五”經(jīng)濟工作，確定了2016年經(jīng)濟工作的思路、主要經(jīng)濟指標的基本預期，并布置了2016年的工作重點。
　　余斌將這次會議內(nèi)容歸納總結(jié)為四個方面：第一，在適度擴大總需求的同時，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。第二，做到宏觀政策要穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)政策要準，微觀政策要活，改革政策要實，社會政策要托底。第三，積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩，幫助企業(yè)降低成本，化解房地產(chǎn)庫存，擴大有效供給，防范化解金融風險。第四，要牢牢抓住發(fā)展這個第一要務不放松；依靠改革創(chuàng)新加快新動能成長和傳統(tǒng)動能改造提升；注重調(diào)動企業(yè)家、創(chuàng)新人才、各級干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
　　不難看出，本次中央經(jīng)濟工作會議，不僅客觀指出了我國當前經(jīng)濟所面臨的主要挑戰(zhàn)，確立了應對這些挑戰(zhàn)的具體措施和相關政策支持，同時統(tǒng)一了人們的思想認識，強調(diào)了改革創(chuàng)新和在這其中的人對于經(jīng)濟發(fā)展推動的重要性。其中幫助企業(yè)降低成本無疑是企業(yè)最為關心的內(nèi)容。
　　“這也是本次經(jīng)濟工作會議的一個突出亮點。”余斌介紹說，為幫助企業(yè)降低成本國家將從7個方面入手，主要包括：降低物流成本；降低電力價格；降低企業(yè)財務成本（金融機構(gòu)要讓利于實體經(jīng)濟）；降低社會保險費；研究降低企業(yè)增值稅稅率；降低企業(yè)稅費負擔；降低制度性的交易成本等。
　　可以預見，隨著國家這些降成本措施的最終落實到位，必將在一定程度上減輕企業(yè)負擔，有利于企業(yè)輕裝上陣，打好轉(zhuǎn)型升級的攻堅戰(zhàn)。

　　當前經(jīng)濟工作首要任務：強化供給側(cè)改革，化解產(chǎn)能過剩
　　“從某種程度上來講，2016年可能是近幾年來中國經(jīng)濟運行最困難的一年。”會上，余斌部長對于2016年的經(jīng)濟總體形勢給出了自己的判斷。他指出：“從當前的情況看，本輪中國經(jīng)濟調(diào)整還沒有完成，經(jīng)濟下行的壓力還在進一步增加，在這樣的情況下，尤其是2016年上半年經(jīng)濟會最困難，經(jīng)濟運行所面臨的困難和壓力會明顯增加。”
　　數(shù)據(jù)顯示：自2010年以來，中國經(jīng)濟增長告別了過去的高增長，一直處于下滑通道。特別值得注意的是，自2012年，PPI（生產(chǎn)價格指數(shù)）和CPI（居民消費價格指數(shù)）出現(xiàn)了明顯的背離。PPI連續(xù)43個月負增長，最近的8、9、10、11月連續(xù)四個月的PPI降幅更是達5.9%。
　　“PPI持續(xù)負增長，其原因主要是由工業(yè)領域中普遍且日益嚴重的產(chǎn)能過剩造成的。”余斌給出了原因。
　　他進一步強調(diào)，當經(jīng)濟增長不斷下降，市場需求不斷萎縮的情況下，產(chǎn)能過剩的情況會不斷加重，這是當前中國經(jīng)濟運行當中的一個突出問題。如果這樣的產(chǎn)能過剩問題長期存在，過度競爭、惡性競爭就不可避免，企業(yè)的盈利能力水平大幅滑坡，中央和地方政府財政收入的增長必然大幅滑坡，進而影響經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。因此，經(jīng)濟工作會議把強調(diào)化解過剩產(chǎn)能放在了一個突出重要的位置，以求積極推動經(jīng)濟新舊動力的轉(zhuǎn)換，增強經(jīng)濟的內(nèi)生動力和活力。

　　在新舊動力轉(zhuǎn)換過程中，行業(yè)企業(yè)要把握住發(fā)展機遇
　　余斌在會上指出，人口紅利的負增長、城鎮(zhèn)戶均住房超過一套、地方政府高債務難以為繼、全球貿(mào)易增速回落至低于GDP增速是最近幾年中國經(jīng)濟的四大轉(zhuǎn)折性變化；上述變化及其疊加效應是近年需求增速持續(xù)收縮的主導性因素。中國經(jīng)濟急需新的動能驅(qū)動。
　　近期，中央接連在一些重要會議上強調(diào)“供給側(cè)改革”。經(jīng)濟工作會議已明確，2016年將啟動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過加大清除過剩產(chǎn)能和清理僵尸企業(yè)的力度，充分釋放資本、技術和人力三大要素活力，為經(jīng)濟長期增長注入新的動力。
　　面對當前經(jīng)濟的持續(xù)低迷，如何看待新舊動力之間的關系，有關專家指出，雖然中國舊動力高速擴張期已經(jīng)過去，但在相當長一段時間內(nèi)仍將是經(jīng)濟增長的重要動力源。用好舊動力，可以為培養(yǎng)新動力創(chuàng)造條件、贏得時間。新動力雖然快速成長，但體量小，帶動力不強。2016年宏觀調(diào)控將把需求管理與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來，要保持總需求基本穩(wěn)定，避免經(jīng)濟大幅回落，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造良好的宏觀環(huán)境。因此，對2016年經(jīng)濟的下滑趨勢，企業(yè)不必過分擔心。
　　2016年，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大幕即將拉開。對于機床用戶而言，機床工具企業(yè)作為供給側(cè)一方，同樣需要充分釋放技術、資本、人力三大要素活力。站在新的歷史起點上，廣大機床工具行業(yè)企業(yè)要抓住機遇，在經(jīng)濟新舊動力的轉(zhuǎn)換過程中，主動去適應以互聯(lián)網(wǎng)技術、數(shù)字化、智能化為主要內(nèi)容的新一代工業(yè)革命的發(fā)展進程，從中找準自身的產(chǎn)業(yè)鏈定位，通過技術和商業(yè)模式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)兼并重組，以及建立現(xiàn)代企業(yè)人才管理激勵機制等手段，推動企業(yè)由生產(chǎn)制造型向制造服務型的轉(zhuǎn)變，最終實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的成功。
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