國務(wù)院總理李克強于10月31日抵達韓國并開展為期三天的正式訪問。期間，兩國簽署了《中韓推進“中國制造2025”與“制造業(yè)革新3.0戰(zhàn)略”交流合作的諒解備忘錄》（以下簡稱《備忘錄》）?；谥许n制造業(yè)的互補性和未來合作的巨大潛力，雙方一致同意，在互相尊重、互利共贏的基礎(chǔ)上，加強制造業(yè)領(lǐng)域的交流與合作。

　　按照備忘錄，中韓雙方將合作開展在先進制造業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、綠色制造、智能制造、機器人開發(fā)、應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)設(shè)計等領(lǐng)域的未來發(fā)展和戰(zhàn)略研究，推動智能工廠、綠色工廠、綠色園區(qū)等領(lǐng)域的合作開發(fā)、示范推廣及經(jīng)驗交流。兩國在中韓產(chǎn)業(yè)合作部長級對話框架下，成立聯(lián)合工作組，以不定期舉辦工作組會議、研討會、技術(shù)交流會、培訓(xùn)及開展聯(lián)合合作項目等方式進行交流與合作。

　　韓國是中國周邊重要近鄰。近年來中韓各領(lǐng)域交流合作已進入全面、深入發(fā)展的“快車道”。兩國元首于2013年和2014年實現(xiàn)互訪，并在國際多邊場合頻繁會晤。雙方商定中韓努力成為實現(xiàn)共同發(fā)展、致力地區(qū)和平、攜手振興亞洲、促進世界繁榮的“四個伙伴”。2014年，中韓雙方貿(mào)易額已接近3000億美元，并正式簽署了中韓自由貿(mào)易協(xié)定，兩國人員往來已進入“一千萬”時代。雙方在許多地區(qū)和國際問題上也保持著良好溝通與協(xié)調(diào)。

　　此訪是李克強總理就任后首次訪韓，也是中國總理時隔5年再次訪韓，對保持中韓高層交往良好勢頭，促進雙方各領(lǐng)域務(wù)實合作，推動中韓關(guān)系切實朝著“四個伙伴”方向發(fā)展具有重要意義。期間，雙方領(lǐng)導(dǎo)人就推動中韓關(guān)系發(fā)展、增進兩國政治互信、深化各領(lǐng)域務(wù)實合作深入交換了意見。

　　產(chǎn)業(yè)合作是中韓兩國經(jīng)貿(mào)合作的重要組成部分。作為全球制造業(yè)較為發(fā)達的國家之一，韓國制造業(yè)技術(shù)先進，中韓合作互補性較強。此前，中韓在工業(yè)領(lǐng)域已有良好的合作，兩國于2014年7月簽署了《中韓產(chǎn)業(yè)合作諒解備忘錄》，涉及的合作領(lǐng)域主要集中于汽車、鋼鐵、船舶、機械、石化、平板顯示等傳統(tǒng)領(lǐng)域。

　　作為《中韓產(chǎn)業(yè)合作諒解備忘錄》的重要補充，此次簽署的《備忘錄》重點圍繞制造業(yè)領(lǐng)域開展交流與合作。隨著中韓相繼發(fā)布并實施“中國制造2025”和“制造業(yè)革新3.0戰(zhàn)略”，兩國在智能制造、綠色制造等先進制造領(lǐng)域的合作具有更多空間。備忘錄的簽署，對于促進兩國產(chǎn)業(yè)對接，互利合作具有重要意義。對中國借鑒韓國發(fā)展經(jīng)驗、更好地推動“中國制造2025”的實施同樣具有重要作用。

　　“中國制造2025”是中國制造業(yè)發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略部署，于今年5月19日正式發(fā)布。其核心是加快推進中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。作為制造強國建設(shè)的頂層設(shè)計，它是未來十年中國實施制造強國戰(zhàn)略的行動綱領(lǐng)，是未來十年實現(xiàn)制造強國夢的奠基性文件，將加快引領(lǐng)中國由制造業(yè)大國向制造業(yè)強國轉(zhuǎn)變，最終進入制造強國陣營的最前列。

　　“中國制造2025”強調(diào)，新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，正在引發(fā)影響深遠的產(chǎn)業(yè)變革，形成新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式和經(jīng)濟增長點。因此，“中國制造2025”強調(diào)要把兩化融合作為主線，并把智能制造作為主攻方向。兼顧當(dāng)前和長遠，“中國制造2025”提出了中國建設(shè)制造強國的“三步走”戰(zhàn)略，以十年為一個階段，通過“三步走”實現(xiàn)制造強國建設(shè)；面向制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，提出了九大戰(zhàn)略任務(wù)、五項重點工程和若干重大政策舉措；著眼應(yīng)對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、搶占未來競爭制高點，圍繞先進制造和高端裝備制造，前瞻部署了重點突破的十大戰(zhàn)略領(lǐng)域，描繪了未來三十年建設(shè)制造強國的宏偉藍圖和梯次推進的路線圖。

　　韓國的“制造業(yè)革新3.0戰(zhàn)略”發(fā)布于2014年，同樣強調(diào)了制造業(yè)與信息技術(shù)的融合，即通過制造業(yè)與信息技術(shù)的充分融合，促進智能革命，提高制造業(yè)的智能化程度，從根本上提升制造業(yè)整體能力和水平。“制造業(yè)革新3.0戰(zhàn)略”提出了實現(xiàn)智能工廠的普及，創(chuàng)造經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)，推進地區(qū)制造業(yè)的智能革新，促進工業(yè)重組等戰(zhàn)略任務(wù)和目標(biāo)。

　　按照“制造業(yè)革新3.0戰(zhàn)略”要求，在智能工廠建設(shè)方面，到2020年，韓國將建設(shè)10000個智能工廠。個別行業(yè)、企業(yè)要迅速成為創(chuàng)造經(jīng)濟中心的三大支柱（電子、汽車、機械）。要加快發(fā)展智能傳感器等八大智能制造技術(shù)。在創(chuàng)造經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)上，要打造未來具有成長性的智能融合產(chǎn)品，促進開發(fā)此類產(chǎn)品所必需的智能型材料和部件。集中開發(fā)汽車、船舶、半導(dǎo)體等重點產(chǎn)業(yè)的智能融合產(chǎn)品所需的“30大智能型材料和部件”。

　　總體上看，“中國制造2025”與韓國的“制造業(yè)革新3.0戰(zhàn)略”具有很多共同點。例如，突出信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合，大力推進智能制造、綠色制造，強調(diào)創(chuàng)新的重要作用。在兩個戰(zhàn)略的實施過程中，雙方有很多的契合點，在很多方面可以相互借鑒?！秱渫洝返暮炇穑瑢⒓涌焱七M兩國在制造業(yè)領(lǐng)域的互補與對接，促進雙方互利合作，最終實現(xiàn)共贏發(fā)展。

　　在李克強總理訪韓期間，兩國還簽署了三項國家對接戰(zhàn)略，包括“一帶一路”同韓國“歐亞倡議”、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”同韓國“創(chuàng)造型經(jīng)濟”、中韓共同開拓第三方市場開展國際產(chǎn)能合作進行對接。這為兩國制造業(yè)領(lǐng)域的合作提供了重要契機。在此基礎(chǔ)上，中韓兩國將進一步加快制造業(yè)領(lǐng)域的對接與互補，加強創(chuàng)新、智能制造、高端技術(shù)等研發(fā)合作，共推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，更好地實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。