報(bào)告主筆,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所工業(yè)運(yùn)行室主任原磊認(rèn)為,當(dāng)前工業(yè)增速的下滑,從三大需求上看是三種需求共同下降,投資、消費(fèi)、出口全面下降。消費(fèi)需求相對(duì)比較平穩(wěn),成為穩(wěn)定中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。這在一定程度上得益于淘寶、京東等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與物流行業(yè)的發(fā)展,商品得以在全國(guó)范圍進(jìn)行更為有效的配置,擴(kuò)大了商品的需求和供給范圍,使得產(chǎn)業(yè)鏈終端、接近消費(fèi)者的商品產(chǎn)能得以有效利用。另外,股票交易的繁榮,帶動(dòng)了全國(guó)閑散資金的流動(dòng);而股票價(jià)格持續(xù)12個(gè)月的上漲,使得消費(fèi)的財(cái)富效應(yīng)顯現(xiàn),各地區(qū)消費(fèi)品零售總額上升。
對(duì)于下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì),報(bào)告認(rèn)為,當(dāng)前我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)正處于從“舊常態(tài)”向“新常態(tài)”過(guò)渡的時(shí)期,因此不能簡(jiǎn)單以過(guò)去的增長(zhǎng)情況來(lái)推算未來(lái)增速,而是應(yīng)當(dāng)綜合考慮國(guó)家的政策目標(biāo)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的內(nèi)在平衡、國(guó)內(nèi)外發(fā)展條件變化等各種因素,合理預(yù)測(cè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,可以適當(dāng)調(diào)低工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo),將2015年全部工業(yè)企業(yè)增加值增速目標(biāo)設(shè)定為6%—7%,從而為“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”預(yù)留出足夠的政策空間。從實(shí)際工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè)來(lái)看,由于2015年是“三期疊加”影響的集中體現(xiàn)期,因此實(shí)際工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速也可能會(huì)在低于潛在產(chǎn)出增長(zhǎng)率的水平下運(yùn)行,全年實(shí)際增長(zhǎng)大概為6.5%。
此外,報(bào)告還分析了工業(yè)運(yùn)行中面臨著一些突出問(wèn)題,包括產(chǎn)能過(guò)剩、工業(yè)品價(jià)格持續(xù)下行的問(wèn)題,企業(yè)融資難和融資成本高的問(wèn)題未得到有效解決,中小企業(yè)資金面比較緊張。對(duì)此,報(bào)告提出了四方面建議;一個(gè)是從需求上做文章,拓寬投資領(lǐng)域,釋放需求潛力;二是出臺(tái)援助政策,緩解企業(yè)困難;三是深化體制改革,引導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級(jí)。資本運(yùn)行向技術(shù)運(yùn)行的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這種要更多依靠企業(yè)內(nèi)生的創(chuàng)新能力,這種創(chuàng)新能力是長(zhǎng)期的過(guò)程,不是短期能做到的。四是促進(jìn)融合發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。