傍晚5點多，黃石市大冶經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，許多工廠門口都聚集著年輕的工人，大多在等進城的班車。天未黑，園區(qū)很快冷清下來。

　　盡管經(jīng)濟形勢不好，不少項目未及時開工，但仍未緩解普工缺失的現(xiàn)狀。

　　“我們一直都在招人，生產(chǎn)線上還缺人，留下的年輕人并不多，很多工廠都缺人。”湖北黃石大冶市華坤包裝材料公司的女會計感慨說。另外，人力成本也在增加，當?shù)匾患忆X材加工的大企業(yè)負責人告訴記者，現(xiàn)在除了加工資買保險，還給員工發(fā)牛奶，以福利留人。

　　記者從湖北恩施等地人社部門了解到，勞動力從沿海往內(nèi)地回流有限，地方工業(yè)園區(qū)“用工荒”仍一定范圍存在。今年上半年以來，雖然中國經(jīng)濟增速在持續(xù)走低，但中部勞動力市場反應卻基本穩(wěn)定，基礎勞動力市場“用工荒”普遍。

　　參與多地調研的湖北省人口協(xié)會副秘書長石智雷告訴本報記者，經(jīng)濟下行對中西部就業(yè)影響并不明顯，在東南沿海產(chǎn)業(yè)轉移的大背景下，一直被認為勞動力充裕的中西部地區(qū)，勞動力缺失或將成為經(jīng)濟梯度轉移的一個瓶頸。

　　中部工業(yè)園搶“普工”

　　在武漢納杰人才市場周二的一次常規(guī)的普工招聘會上，國企中國南車一個上午接到了約20份報名表，已經(jīng)算是全場中收獲不錯的一家。但由于公司要求工人必須能夠熟練操作氣體保護焊，最終能留下來的不多。工作人員估計，招滿公司急需的這100名電焊工至少需要一兩個月的時間。

　　花費好幾百元的入場費，一個上午也只有兩個人前來報名，武漢某生產(chǎn)鋁金門窗公司的趙經(jīng)理表示，實在是筆虧本的買賣，他們的公司正常生產(chǎn)需要普工80個，現(xiàn)在在崗人數(shù)只有一半。

　　事實上，在近年工業(yè)園區(qū)遍地開花的中部地區(qū)，大片興起的工業(yè)園區(qū)，招工都不那么順利。

　　根據(jù)中國人力資源市場信息監(jiān)測中心2013年第二季度部分城市公共就業(yè)服務機構市場供求數(shù)據(jù)顯示，東、中、西部市場崗位空缺與求職人數(shù)的比率分別為1.04、1.09、1.13，其中中西部空缺更明顯。

　　湖北恩施人社部門的一位賀科長告訴記者，地方園區(qū)企業(yè)確實很難招到滿意的工人，一方面地方工業(yè)園在迅速崛起，招商火熱，招來的多是勞動密集型企業(yè)；同時，中西部地區(qū)工廠的工資，和沿海有差距；另外，30歲以下的年輕人，對未知事物充滿向往，不愿選擇留本地。他舉例說，恩施有一家太陽能企業(yè)，有5條生產(chǎn)線，目前只能開3條，缺少普工。

　　即便是省會武漢，“普工荒”一直存在。據(jù)武漢本地媒體今年8月份的報道，“武漢富士康園區(qū)一直存在用工不足的情況，缺口近一萬人。”湖北省公共就業(yè)服務中心對媒體表示，目前全省普工缺口大，未來幾年，省內(nèi)企業(yè)缺普工的情況將持續(xù)。

　　勞動力成本增加

　　針對這種現(xiàn)象，湖北省人口學會副秘書長石智雷認為，目前我國的經(jīng)濟放緩并非市場的衰退，主要還是國家投資對經(jīng)濟刺激在減少，對于勞動力市場的現(xiàn)有結構沖擊不太明顯，東南沿海受到的沖擊比中西部要大。

　　與企業(yè)“用工荒”同時出現(xiàn)的還有今年被媒體譽為的大學畢業(yè)生的“史上最難就業(yè)季”，就業(yè)結構錯配現(xiàn)象十分嚴重，因經(jīng)濟增速放緩進一步凸顯。

　　基礎勞動力由過剩轉向短缺也將進一步倒逼用工價格的提高。在武漢納杰人才市場一次常規(guī)的周末招聘會上，湖北某石墨加工公司將招聘簡介上標明的工資待遇普遍提高了500-1000元，轉正后的石墨普工可以拿到每月3000-5000的待遇。招聘會上，企業(yè)對機械、加工類的技術技能人才需求較大，大都提供免費住宿，月薪多在2500元左右。

　　今年9月1日起，湖北省調整全省最低工資標準，由原來的1100元、900元、750元分別調整為1300元、1020元、900元。2013年1月到7月期間，全國18個省區(qū)市先后上調了最低工資標準。

　　而在武漢大學經(jīng)濟與管理學院教授楊衛(wèi)國看來，近幾年出現(xiàn)的“用工荒”在短期會存在，但長期大部分普通工作可通過智能機械予以替代。武漢大學區(qū)域經(jīng)濟學者吳傳清則表示，目前武漢許多工業(yè)園缺人，工資沒有達到求職者預期，是最直接原因之一，勞動力成本或將進一步提高。

　　據(jù)報道，富士康早在2006年就已經(jīng)開始研發(fā)自動化技術，以應對“招工難”和勞動力成本的提高。

　　承接轉移 中西部如何突圍？

　　隨著我國經(jīng)濟結構的調整，制造業(yè)已經(jīng)開始向中西部地區(qū)轉移。

　　目前在內(nèi)地和家鄉(xiāng)打工的農(nóng)民工已經(jīng)占據(jù)主要地位。自2008、2009年后，已經(jīng)約有15%的農(nóng)民工回鄉(xiāng)就業(yè)。

　　制造業(yè)龍頭如富士康、海爾集團也逐漸的向中部轉移，這一批從東南沿?；剜l(xiāng)就業(yè)的農(nóng)民工正好迎上我國產(chǎn)業(yè)轉移的變化。他們的沿海工作經(jīng)驗，自然也成為他們的就業(yè)籌碼。同時，按照產(chǎn)業(yè)的梯度轉移，大批的勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉移到內(nèi)地，一直以勞動力富裕著稱的內(nèi)地如何保持優(yōu)勢？

　　如何吸引人才，留住人才，成為中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移的重要工作。

　　“豐富的人力資源是中部地區(qū)承接東部產(chǎn)業(yè)轉移的一個重要優(yōu)勢，政府應該在構建就業(yè)信息平臺和完善社會保障上下功夫。” 石智雷告訴記者，以他在溫州等地調研的經(jīng)驗來看，很多在沿海打工的湘鄂籍民工，很難獲取內(nèi)地招工信息，返鄉(xiāng)民工就業(yè)，還是以傳統(tǒng)的老鄉(xiāng)介紹為主。“另外，地方政府要建立良好的保障體系，一般決定返鄉(xiāng)民工，很看重就業(yè)的穩(wěn)定性和長期保障。”他補充說。