近日獲悉，工業(yè)和信息化部準(zhǔn)備以“專用發(fā)票”為線索，對(duì)國(guó)內(nèi)涉及稀土的開采、冶煉分離和貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模專項(xiàng)排查，逐一登記，并根據(jù)價(jià)差情況建立稀土管理“黑白名單”，分門別類進(jìn)行管理，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

        據(jù)悉，此次稀土整治的對(duì)象不僅包括包頭、贛州、廣東等稀土礦產(chǎn)開采和冶煉分離企業(yè)，一些上海、北京等稀土貿(mào)易公司也在檢查范圍之列，共計(jì)1594家。

        對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士表示，此次行動(dòng)是8月7日工業(yè)和信息化部等八部委聯(lián)合發(fā)文決定對(duì)稀土開采、生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為進(jìn)行為期3個(gè)月的打擊專項(xiàng)行動(dòng)的前奏，后續(xù)或有更大的動(dòng)作。

        由于前期稀土資源價(jià)格未體現(xiàn)，在經(jīng)歷了一輪暴漲后，稀土價(jià)格下滑，整個(gè)市場(chǎng)極其不穩(wěn)定，政策密集期又出現(xiàn)投資過(guò)熱，市場(chǎng)反應(yīng)過(guò)度現(xiàn)象，不利于行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，近日下發(fā)的《國(guó)土資源部關(guān)于下達(dá)2013年度稀土礦鎢礦銻礦開采總量控制指標(biāo)的通知》確定，今年全國(guó)將維持離子型稀土開采總量不變的同時(shí)，適度增加巖礦型稀土開采指標(biāo)。

        稀土是我國(guó)重要的戰(zhàn)略性資源。為了保護(hù)資源和環(huán)境，我國(guó)對(duì)稀土“黑色”產(chǎn)業(yè)鏈的打擊力度一直都很強(qiáng)，但在暴利的驅(qū)動(dòng)下，游離在監(jiān)管范圍之外的稀土“黑色”產(chǎn)業(yè)鏈屢禁不止，不僅對(duì)資源造成無(wú)形的浪費(fèi)，對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞，同時(shí)也給我國(guó)稀土資源的整合帶來(lái)了很多困難。

        在8月舉行的包頭稀土論壇上，中國(guó)稀土協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)馬榮璋曾憂心忡忡地說(shuō)，目前全國(guó)非法稀土產(chǎn)能已經(jīng)接近合法企業(yè)的總和。業(yè)內(nèi)人士表示，之前雖然有過(guò)不少次整治行動(dòng)，但一直是以地區(qū)為主，并沒(méi)有集中行動(dòng)，所以成效不大。從今年政府出臺(tái)的相關(guān)規(guī)劃看，今年的整治行動(dòng)從地區(qū)性擴(kuò)大到全國(guó)范圍，這樣有利于從源頭治理稀土‘黑色’產(chǎn)業(yè)鏈。

        市場(chǎng)人士認(rèn)為，此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的開展在短期內(nèi)將造成市場(chǎng)稀土供給的顯著下降，對(duì)稀土價(jià)格將形成一定的支撐。隨著全國(guó)范圍內(nèi)打擊稀土“黑色”產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)的展開，稀土價(jià)格會(huì)有所回升。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，部分稀土產(chǎn)品價(jià)格近兩個(gè)月內(nèi)已漲了近五成。

        除稀土價(jià)格外，有分析師表示，隨著稀土專項(xiàng)整治行動(dòng)的展開，行業(yè)重組也將進(jìn)入高潮期，當(dāng)前政策導(dǎo)向是建立大型稀土集團(tuán)，這為稀土行業(yè)未來(lái)的市場(chǎng)格局奠定了清晰的基礎(chǔ)，大企業(yè)的兼并收購(gòu)也進(jìn)入新的階段。

        隨著行業(yè)整頓的不斷深化，行業(yè)冶煉分離產(chǎn)能有望大規(guī)模下降，不僅如此，資源回收再利用環(huán)節(jié)也有望借此次整治步入正軌。

        有分析師表示，短期來(lái)看，政府決心明顯，長(zhǎng)期來(lái)看，后續(xù)市場(chǎng)仍需體制管理約束。2012年受國(guó)際市場(chǎng)的壓力，政策調(diào)控可利用時(shí)間不多，這是短期內(nèi)政策密集出臺(tái)且嚴(yán)格執(zhí)行的原因。當(dāng)前強(qiáng)制性的政策手段無(wú)疑是為后期市場(chǎng)運(yùn)作奠定基礎(chǔ)，例如大型集團(tuán)的整合等就是行業(yè)調(diào)整中最直接高效的手段。盡管行業(yè)整合形式明顯，但具體實(shí)施仍存在多方利益調(diào)節(jié)的難題，未來(lái)稀土市場(chǎng)格局雖然清晰，但大企業(yè)責(zé)任重大。”

        對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，此次整治行動(dòng)是否會(huì)形成利好？多位稀土企業(yè)負(fù)責(zé)人均表示，專項(xiàng)整治行動(dòng)對(duì)行業(yè)的利好是毋庸置疑的，對(duì)于原材料企業(yè)來(lái)說(shuō)更是好事，畢竟“黑礦”少了，稀土價(jià)格上去了，企業(yè)的利潤(rùn)因此得到提高。

        對(duì)于今年下半年稀土價(jià)格走勢(shì)，有分析師預(yù)測(cè)，有一定上漲空間，但年底壓力還是很大的。