在德國和英國等歐盟國家的強(qiáng)烈反對下，27日歐盟未就對中國光伏“雙反”初裁問題投票。雖然投票屬于“摸底”性質(zhì)，左右不了歐盟委員會(huì)在6月5日公布初裁決定，但英國《金融時(shí)報(bào)》指出，德國帶領(lǐng)歐盟多數(shù)成員國反對征收懲罰性關(guān)稅，動(dòng)搖了歐盟貿(mào)易專員打擊所謂不正當(dāng)競爭的激進(jìn)努力。法新社28日說，古赫特一方面警告中國對歐盟國家影響力加大，另一方面也在光伏爭端上“松開了口子”。

       按照原定計(jì)劃，歐盟成員國應(yīng)該在5月15日就是否征收臨時(shí)懲罰性關(guān)稅問題投票，但在德國反對下一拖再拖。27時(shí)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者旁聽中德工商界午宴時(shí)，德國副總理兼經(jīng)濟(jì)與技術(shù)部長勒斯勒爾當(dāng)著李克強(qiáng)總理和其他與會(huì)者的面，表示在當(dāng)天上午10時(shí)的會(huì)議上，德國堅(jiān)決反對投票，要求歐盟多聽聽中國的聲音。“在我們看來，沒有征收懲罰性關(guān)稅的必要。”《金融時(shí)報(bào)》28日報(bào)道說，27個(gè)歐盟成員國中，至少有14個(gè)國家明確反對向中國光伏產(chǎn)品征稅，另有一些統(tǒng)計(jì)認(rèn)為有17個(gè)。這其中德國的立場至關(guān)重要，因?yàn)樗菤W盟最大經(jīng)濟(jì)體，也是中國在歐盟中最大的貿(mào)易伙伴。此外，當(dāng)初雙反調(diào)查也是一家德國公司“太陽能世界”牽頭發(fā)起的。

       歐洲平價(jià)太陽能聯(lián)盟27日向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者發(fā)來聲明，對“德國正式拒絕歐委會(huì)征稅建議”表示歡迎。聲明呼吁歐委會(huì)不要為保護(hù)區(qū)區(qū)8000個(gè)工作崗位和33%的市場貿(mào)然發(fā)動(dòng)救濟(jì)措施，以免傷害數(shù)倍于此的歐洲上下游企業(yè)。歐洲平價(jià)太陽能聯(lián)盟發(fā)言人普羅伊格沙斯說，德國政府傾聽了德國光伏產(chǎn)業(yè)和其他業(yè)界的呼聲。歐委會(huì)準(zhǔn)備征收臨時(shí)懲罰性關(guān)稅的計(jì)劃非常危險(xiǎn)，不僅將對中國制造的光伏產(chǎn)品征稅，而且將對其他地區(qū)制造、但從中國出口的產(chǎn)品征稅，這種做法毫無邏輯，是非法的。

       最為推動(dòng)“雙方”的一方，歐洲光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟主席米蘭-尼奇克對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，歐洲反傾銷法規(guī)定，在臨時(shí)性措施推出后可進(jìn)行談判。他認(rèn)為，歐洲光伏企業(yè)目前的困境是中國的不正當(dāng)競爭造成的。他們支持談判解決方案，但“中方還沒有提交任何實(shí)質(zhì)性的建議”。28日，法國的生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展和能源部部長德爾菲娜·巴托也表示支持對中國征稅。

       歐盟委員會(huì)貿(mào)易專員德古赫特27日還同中國商務(wù)部副部長鐘山進(jìn)行了會(huì)談。會(huì)后歐委會(huì)發(fā)表的聲明標(biāo)題是：《歐盟準(zhǔn)備同中國在太陽能電池板問題上談判友善解決方案》。聲明說，當(dāng)天兩人進(jìn)行了非正式會(huì)見。德古赫特清楚表明，他愿意就光伏問題談判。“但是，中方?jīng)]有提出任何具體的建議。當(dāng)然這很自然，因?yàn)槲覀冞€沒有進(jìn)入正式談判階段。這種談判只有在6月5日就臨時(shí)懲罰性措施做出決定后，才能開始。”德古赫特還向鐘山表示，他希望必要的時(shí)候同美國一起談判光伏問題解決方案。

       此外，德古赫特還稱，在貿(mào)易救濟(jì)問題上，歐盟委員會(huì)具有是否征稅的決定權(quán)。他說，歐委會(huì)發(fā)動(dòng)反傾銷調(diào)查并非心血來潮。但如果歐洲受到的損害能夠在中方行動(dòng)基礎(chǔ)上消減，歐委會(huì)愿意在實(shí)施臨時(shí)措施后，考慮其他措施。德古赫特表示，“球在中國一方”，暗示中國政府要主動(dòng)提高光伏產(chǎn)品的出口價(jià)格。

       據(jù)路透社28日報(bào)道，中國政府形容同德古赫特的會(huì)談是富有建設(shè)性的。但如果歐方對光伏產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷稅、對無線通信設(shè)備自主立案調(diào)查，中國政府不會(huì)坐視不管，將采取必要的措施維護(hù)國家利益。報(bào)道認(rèn)為，6月6日歐盟仍將開始對中國產(chǎn)光伏產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷稅，但到12月份時(shí)將面臨強(qiáng)大的要求中止的壓力。歐盟成員國在光伏問題上產(chǎn)生的分歧，也凸顯歐盟在如何同中國打交道問題上的分歧。

       歐盟對中國光伏的“雙反時(shí)間表”

2012年9月6日，歐盟啟動(dòng)對中國產(chǎn)光伏產(chǎn)品反傾銷調(diào)查。

2012年11月8日，歐盟啟動(dòng)對中國產(chǎn)光伏產(chǎn)品反補(bǔ)貼調(diào)查。

2013年5月8日，歐委會(huì)建議對中國光伏產(chǎn)品征臨時(shí)懲罰性關(guān)稅，平價(jià)稅率47%。

2013年6月5日，《歐盟官方公報(bào)》將公布對反傾銷調(diào)查的初裁，并可能征收臨時(shí)懲罰性關(guān)稅。相關(guān)各方可要求歐盟提供初裁依據(jù)，并在30天內(nèi)提出抗訴文件。

2013年6、7月，歐盟將就反補(bǔ)貼問題做出是否征稅的決定。相關(guān)各方可要求歐盟提供決定依據(jù)，并在30天內(nèi)提出抗訴文件。

2013年9月，相關(guān)各方要求歐委會(huì)就反傾銷和反補(bǔ)貼問題召開聽證會(huì)。歐委會(huì)停止搜集關(guān)于反傾銷終裁所需的證據(jù)。

2013年12月5日，《歐盟官方公報(bào)》將公布對反傾銷調(diào)查的終裁結(jié)果。很有可能將同時(shí)公布反補(bǔ)貼調(diào)查結(jié)果。

2013年12月7日，《歐盟官方公報(bào)》公布反補(bǔ)貼調(diào)查結(jié)果的最后期限。