財政部、國稅總局昨日召開營業(yè)稅改征增值稅試點座談會。會議透露，截至目前，去年“營改增”試點共實現(xiàn)減稅超400億元。兩部委稱，將進一步擴大改革區(qū)域范圍，并積極研究擴大改革行業(yè)。

　　“營改增”試點納稅人超百萬戶

　　去年1月1日上海率先啟動營改增試點，試點地區(qū)隨后擴大到北京、天津、江蘇、浙江、寧波、安徽、福建、廈門、湖北、廣東、深圳等12地。試點行業(yè)為交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)。

　　“試點地區(qū)均已實現(xiàn)了營改增稅制平穩(wěn)轉換，征管系統(tǒng)順暢運行，相關稅款及時入庫，結構性減稅實現(xiàn)預期目標。”財政部和國稅總局認為，從各地情況看，營改增試點取得明顯成效。

　　兩部委表示，營改增試點開展后，打通了增值稅抵扣鏈條，從制度上解決了重復征稅問題；減輕了試點企業(yè)特別是中小企業(yè)的稅負，原增值稅一般納稅人購進試點服務抵扣增加、稅負下降。據(jù)初步統(tǒng)計，截至目前，納入營改增試點范圍的納稅人超過100萬戶，試點當年共實現(xiàn)減稅超過400億元。

　　中國人民大學財政金融學院教授朱青曾表示，除交通運輸業(yè)稅負增加外，多數(shù)行業(yè)是減負的。

　　國家稅務總局局長肖捷此前稱，試點初期，交通運輸企業(yè)由于可抵扣進項稅額較小、進項稅額抵扣不充分等原因導致稅負增加。對此，相關部門的解決辦法為財政補貼。

　　“營改增”將適時全國范圍推開

　　上述座談會稱，將認真總結評估試點經(jīng)驗，進一步完善試點政策。進一步擴大改革區(qū)域范圍，適時將交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)在全國范圍內全面推開。積極研究擴大改革行業(yè)，進一步增強改革的協(xié)調性。

　　財政部長謝旭人去年底稱，今年將適時擴大“營改增”試點地區(qū)和行業(yè)范圍。目前已在部分地區(qū)試點的交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)將抓緊研究全國擴圍方案，郵電通信、鐵路運輸?shù)刃袠I(yè)今年預計將適時納入試點范圍。

　　中國稅務報社總編輯劉佐認為，營改增涉及國稅局和地稅局的征管范圍，以及中央和地方的分配關系，這些都是未來深化改革中需要解決和完善的問題。

　　上述座談會稱將深入研究完善財政體制改革、地方稅體系建設、稅收征管體系改革等問題，確保改革平穩(wěn)順利推進。