黨的十八大報(bào)告指出：“要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長(zhǎng)效機(jī)制。”以“戰(zhàn)略基點(diǎn)”的概念和高度，從基礎(chǔ)性、關(guān)鍵點(diǎn)上來(lái)定位和概括“擴(kuò)大內(nèi)需”，是重大的理論創(chuàng)新。而報(bào)告要求“加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長(zhǎng)效機(jī)制”，則說(shuō)明“擴(kuò)大內(nèi)需”的主要內(nèi)涵是“擴(kuò)大消費(fèi)需求”。

　　“擴(kuò)大內(nèi)需”和“擴(kuò)大消費(fèi)需求”，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然舉措。由于改革開(kāi)放30多年來(lái)的高速粗放式發(fā)展，以及國(guó)際金融危機(jī)造成的歐美發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)徘徊或下滑，以往著重投資和出口的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，從國(guó)內(nèi)資源和國(guó)際市場(chǎng)兩方面看都已經(jīng)困難重重。有數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)的消費(fèi)率與發(fā)達(dá)國(guó)家有30個(gè)百分點(diǎn)左右的差距，與世界平均水平也有20個(gè)百分點(diǎn)左右的差距。因此，適時(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，擴(kuò)大消費(fèi)需求，才能拓展我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撛诘木薮笤鲩L(zhǎng)空間。

　　“擴(kuò)大內(nèi)需”和“擴(kuò)大消費(fèi)需求”，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要途徑。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求中，我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)采取“強(qiáng)投資和弱消費(fèi)”的策略，由此形成一種政府型強(qiáng)投資、基建型強(qiáng)投資的畸形產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；而大量的民間投資需求，以及巨大的居民消費(fèi)需求則受到一定程度的限制。因此，“擴(kuò)大內(nèi)需”和“擴(kuò)大消費(fèi)需求”，強(qiáng)化消費(fèi)需求導(dǎo)向，才能有效改善需求結(jié)構(gòu)，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的成長(zhǎng)壯大，給力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而沖破整體需求不足的瓶頸，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康和持續(xù)發(fā)展。

　　“擴(kuò)大內(nèi)需”和“擴(kuò)大消費(fèi)需求”，是共享發(fā)展成果、富民強(qiáng)國(guó)的重要內(nèi)容。在改革開(kāi)放經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展了30多年的今天，中國(guó)人均GDP已達(dá)5414美元，廣東人均GDP則超過(guò)7787美元，已達(dá)到中上等收入國(guó)家或地區(qū)水平。在這種條件下，擴(kuò)大消費(fèi)需求、提高人民生活水平已成為要下大力氣解決的主要問(wèn)題。黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“擴(kuò)大內(nèi)需”和“加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長(zhǎng)效機(jī)制”，就適時(shí)地打開(kāi)了人民群眾共享發(fā)展成果的幸福之門(mén)。

　　根據(jù)世界各國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，“擴(kuò)大內(nèi)需”和“擴(kuò)大消費(fèi)需求”，主要是釋放居民消費(fèi)力，提高消費(fèi)率。從2010年開(kāi)始，我國(guó)投資率有史以來(lái)第一次超過(guò)了消費(fèi)率，投資率上升到48.6%，消費(fèi)率下降到47.4%，其中居民消費(fèi)率更下降到33.8%。因此，迫切需要深化收入分配制度改革，著力增加居民收入，完善社會(huì)保障體系，實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅讓利政策，健全政府公共財(cái)政收支體制和機(jī)制。由此切實(shí)提高全國(guó)人民的消費(fèi)力和生活水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　?。ㄗ髡呦祻V東省社會(huì)科學(xué)院消費(fèi)與市場(chǎng)研究中心主任、研究員）