內(nèi)蒙古包頭稀土高新區(qū)醞釀了多年的稀土產(chǎn)品交易所有限公司在8月8日第四屆包頭稀土國際論壇期間正式掛牌成立,此舉給整個稀土產(chǎn)業(yè)界發(fā)出了一個明確的信號,即中國的稀土價格將會更加市場化和透明化。
此次包頭掛牌成立的稀土交易平臺雖然中鋁、中色等擁有重稀土的央企簽約,但作為重稀土龍頭的贛州礦業(yè)集團卻并沒有響應(yīng),這給包頭交易所要奠定的全國地位蒙上了陰影。
南北稀土分歧的背后是稀土全國整合的路徑之爭。
目前內(nèi)蒙古、四川、江西、福建、廣東、廣西等稀土大省的區(qū)域整合已經(jīng)接近尾聲,以此為基礎(chǔ)的稀土專用發(fā)票也已經(jīng)推行,但下一步怎么走?是否還要按照《關(guān)于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》(下稱“國22條”)的要求遴選重稀土前三甲,目前尚無明確的政策導(dǎo)向。
而產(chǎn)業(yè)的集中度直接決定包頭稀土產(chǎn)品交易所的運營情況,因此包鋼稀土積極推動南北稀土的相互滲透與聯(lián)合。但輕稀土高度集中的現(xiàn)實決定了南方稀土資本要想進入北方輕稀土將困難重重。
包頭稀土交易所瞄準的是全國,乃至全世界。
包頭稀土交易所由包鋼稀土和廈門鎢業(yè)、中色股份、國儲物資調(diào)節(jié)中心、四川江銅稀土有限責(zé)任公司、甘肅稀土新材料股份有限公司、內(nèi)蒙古高新控股有限公司、中國稀有稀土有限公司(中鋁旗下)、五礦稀土有限責(zé)任公司(五礦集團旗下)、廣東稀土集團等10家企業(yè)簽約成立,交易所注冊資本1億元,各家出資1000萬元,分別占稀土交易所注冊資本的10%。
按照內(nèi)蒙古自治區(qū)政府要求,包頭稀土交易所只能開展現(xiàn)貨交易,并不涉及期貨交易,其經(jīng)營范圍不得包含大宗商品中遠期交易、大宗商品中遠期交易市場管理、倉單交易。
自治區(qū)政府表示,將把包頭稀土產(chǎn)品交易所有限公司建成一個全國稀土行業(yè)的交易所,前期業(yè)務(wù)主要以北方稀土交易為主,后期將再考慮南方稀土業(yè)務(wù)。
據(jù)包鋼稀土總經(jīng)理張忠透露,10家企業(yè)占全國稀土指令性開采計劃的88%,占全國稀土指令性冶煉計劃的82.3%,占全國稀土出口配額的79%,極具“代表性”。
不過,包鋼稀土知情人士表示,在交易所的管理上,現(xiàn)有的股東之間還存在分歧,南方企業(yè)不希望交易所過多受當(dāng)?shù)卣挠绊?,傾向于聘請專門的職業(yè)經(jīng)理人進行管理。
包頭稀土高新區(qū)管委會主任助理安四虎表示,包頭稀土交易所瞄準的是全國,乃至全世界。早在2010年,安四虎就是稀土交易平臺的最早提出者之一,他當(dāng)時就表示,遠期可以進行期貨交易。
安四虎認為,由于稀土國際貿(mào)易摩擦不斷,盡早建立稀土交易平臺,可以打消外商的疑慮,稀土價格由市場形成,也可以打消外商對政府干操縱的懷疑。
“稀土是小產(chǎn)業(yè),一旦進入交易平臺,很容易被資本操縱,因此需要設(shè)計完善的交易機制,以避免資本的過度投機炒作。”安四虎說,稀土交易所的具體交易方式尚未確定。