今年以來，全國17個(gè)省份先后上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，收入分配“提低”進(jìn)程加速，也預(yù)示著廉價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代終結(jié)。

　　近日，海南省政府常務(wù)會(huì)議通過最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案。9月起，海南省最低工資標(biāo)準(zhǔn)全面上調(diào)220元，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)將在原基礎(chǔ)上上浮2元。

　　調(diào)整后，海南省一類地區(qū)(?？谑?、三亞市、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))、二類地區(qū)(瓊海、儋州市)、三類地區(qū)(其它市縣)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)分別上調(diào)至1050元、950元、900元，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)分別上調(diào)至9.2元、8.3元、7.9元。

　　海南省省委副書記、省長(zhǎng)蔣定表示，此次上調(diào)將切實(shí)提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平，并對(duì)保障企業(yè)用工穩(wěn)定起到積極作用。

　　從全國看，今年最低工資增幅同比有所回落。數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月底，全國16個(gè)省份最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均增幅為19.7%，低于去年的22%。

　　盡管如此，專家認(rèn)為19.7%的增幅仍屬于高增長(zhǎng)，高于GDP增速和勞動(dòng)生產(chǎn)率增速，高于“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。多名受訪專家認(rèn)為，這是市場(chǎng)需求和行政手段共同作用的結(jié)果。

　　與往年不同，今年最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)的一個(gè)大背景是，《收入分配體制改革總體方案》即將出臺(tái)。但在經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下，收入分配改革是否會(huì)加速前進(jìn)，目前尚存爭(zhēng)議。

　　工資水平補(bǔ)償性增長(zhǎng)

　　2009年我國最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整暫緩。隨著我國經(jīng)濟(jì)增速恢復(fù)，就業(yè)需求和物價(jià)漲幅較大，2010年和2011年多個(gè)省份對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了大幅調(diào)整。

　　本報(bào)記者對(duì)17個(gè)省市近3年(2010年-2012年)最低工資標(biāo)準(zhǔn)增幅統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，海南以66.7%的增幅名列第一，四川、重慶分別以38%、35.2%的增幅緊隨其后。江西增幅最小，為17.2%。

　　對(duì)于今年19.7%的增速，中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南分析，今年GDP增速放緩，

　　物價(jià)也有回落，最低工資增速下調(diào)一些很正常，19.7%的增速仍然算高。

　　廣州社科院高級(jí)研究員彭澎同意這一觀點(diǎn)，他同時(shí)認(rèn)為，近兩年工資增長(zhǎng)是一種補(bǔ)償性增長(zhǎng)，“以前的工資水平實(shí)在是太低了”。

　　在最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高同時(shí)，整個(gè)社會(huì)工資水平一并提高。以全國城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資為例，國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2010年和2011年，全國城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資分別為37147元、42452元，同比名義增長(zhǎng)13.5%、14.3%，增幅同比上升1.5%、0.8%。

　　多位專家認(rèn)為，“這是市場(chǎng)需求和行政手段共同作用的結(jié)果，最低工資標(biāo)準(zhǔn)與整個(gè)社會(huì)工資水平正相關(guān)。”

　　工資上漲推動(dòng)了人均可支配收入增加。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2012年上半年中國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)9.7%，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)12.4%，均超過上半年7.8%的GDP增速。

　　但接下來的問題是，大幅提高低收入者工資水平面臨困難。彭澎說：“受國際金融危機(jī)影響，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，企業(yè)成本壓力大。沿海勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的出路是，轉(zhuǎn)移或升級(jí)。即向中西部低勞動(dòng)力成本地方轉(zhuǎn)移，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、改變營(yíng)銷策略等。”

　　人口比較優(yōu)勢(shì)降低

　　工資上漲潛藏的信息是：人力成本在大幅增加。

　　中國社會(huì)科學(xué)院人口研究所研究員蔡昉分析稱，本世紀(jì)頭10年中國勞動(dòng)年齡人口只增加了1%，到2015年中國勞動(dòng)年齡人口就不再增長(zhǎng)，中國劉易斯拐點(diǎn)已經(jīng)全面到來。

　　盡管社會(huì)上對(duì)“人口紅利全面消失”的說法仍存在爭(zhēng)議，但無可否認(rèn)的是，廉價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代已成為過去，中國比較優(yōu)勢(shì)逐漸消失。

　　一個(gè)重要的表現(xiàn)是，許多外國商業(yè)巨頭，比如阿迪達(dá)斯、耐克等紛紛關(guān)閉在中國的生產(chǎn)線。今年7月關(guān)閉在華唯一直屬工廠后，又傳出阿迪達(dá)斯將與中國300家代工廠終止合作的消息。根據(jù)媒體在珠三角的調(diào)研，陷入困境的絕非阿迪下屬代工廠。

　　人力成本增加是造成這一現(xiàn)象的重要原因。日本貿(mào)易振興會(huì)統(tǒng)計(jì)資料顯示，同等條件下，越南生產(chǎn)成本比中國要低15%至30%。去年越南工廠工人的平均月薪約為136美元，印度尼西亞約為129美元，而中國工人已經(jīng)達(dá)到413美元，是越南和印尼的二倍以上。

　　2003年以來，“用工荒”一詞被廣泛提及。而近10年用工緊張呈現(xiàn)出新變化，即勞務(wù)輸出地中西部地區(qū)與東部沿海同時(shí)呈現(xiàn)用工緊張，雙方爭(zhēng)搶勞動(dòng)力。

　　國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2011年上半年安徽省內(nèi)務(wù)工人員工資首次超過省外務(wù)工人員，同樣的情形也出現(xiàn)在湖南等勞務(wù)大省。這反映出，部分行業(yè)在中西部收入已經(jīng)超過沿海地區(qū)。

　　根據(jù)各省市公布的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，截至8月9日，今年全國已有18個(gè)省市調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。其中，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是深圳，為1500元；小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是北京，為14元。

　　18省市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)深圳1500元最高

　　截至8月9日，北京、四川、江西、陜西、深圳、山東、上海、天津、廣西、寧夏、甘肅、山西、云南、重慶、江蘇、新疆、福建、海南這18個(gè)省市先后調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，在調(diào)整后的這18個(gè)省市中，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是深圳(1500元)，其次是上海(1450元)和新疆(1340元)，而江西僅為870元，排名墊底。小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)位前三位的分別是北京(14元)、新疆(13.4元)和深圳(13.3元)，而廣西(8.5元)墊底。

　　上半年調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的省份減少

　　梳理發(fā)現(xiàn)，今年上半年較去年調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的省份數(shù)量有所減少。據(jù)人力資源和社會(huì)保障部日前公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國有16個(gè)省份調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。而2011年上半年全國則有18個(gè)省份調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　進(jìn)入2012年下半年，福建和海南先后調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。其中，海南在調(diào)整之前月最低工資僅為830元，小時(shí)最低工資僅為7.5元，在全國排名墊底。而調(diào)整之后，海南月最低工資為1050元，小時(shí)最低工資為9.2元，排名大幅上升。

　　據(jù)悉，我國《最低工資規(guī)定》明確，各地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)每?jī)赡曛辽僖{(diào)整一次。而國務(wù)院6月11日發(fā)布的《國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2012-2015年)》也提出，建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)13%以上。