導(dǎo)讀: 在做出初步反補(bǔ)貼稅（CVD）裁決三個(gè)月后，據(jù)報(bào)道，美國(guó)商務(wù)部（DOC）已經(jīng)提高中國(guó)太陽(yáng)能光伏生產(chǎn)商的反補(bǔ)貼稅率，中國(guó)太陽(yáng)能光伏生產(chǎn)商向美國(guó)出口太陽(yáng)能電池將須繳納更高的反補(bǔ)貼稅。

　　關(guān)鍵字 光伏  太陽(yáng)能  尚德  

　　在做出初步反補(bǔ)貼稅（CVD）裁決三個(gè)月后，據(jù)報(bào)道，美國(guó)商務(wù)部（DOC）已經(jīng)提高中國(guó)太陽(yáng)能光伏生產(chǎn)商的反補(bǔ)貼稅率，中國(guó)太陽(yáng)能光伏生產(chǎn)商向美國(guó)出口太陽(yáng)能電池將須繳納更高的反補(bǔ)貼稅。

　　根據(jù)杰富瑞（Jefferies） 分析，美國(guó)商務(wù)部發(fā)現(xiàn)，正在接受調(diào)查的中國(guó)生產(chǎn)商曾經(jīng)一直私自降低電力項(xiàng)目?jī)r(jià)格和接受“非法”補(bǔ)貼。結(jié)果，無(wú)錫尚德（Suntech）的反補(bǔ)貼稅率從2.9%升至3.44%，天合光能（Trina）的反補(bǔ)貼稅率從4.73%增至5.81%。

　　對(duì)于剩下的那些中國(guó)太陽(yáng)能光伏生產(chǎn)商，他們須承擔(dān)的反補(bǔ)貼稅率需按照三月份制定的3.6%來(lái)執(zhí)行。但是，因?yàn)闊o(wú)錫尚德和天合光能的平均稅率已經(jīng)上調(diào)，他們的稅率也會(huì)有所上升。

　　本周，美國(guó)商務(wù)部已經(jīng)開(kāi)始對(duì)無(wú)錫尚德和天合光能開(kāi)展正式審計(jì)程序。如果審計(jì)結(jié)果證實(shí)商務(wù)部的裁定，以及美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）一致裁定從中國(guó)進(jìn)口的太陽(yáng)能電池實(shí)質(zhì)上傷害或?qū)嵸|(zhì)性威脅美國(guó)太陽(yáng)能光伏行業(yè)，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將發(fā)布反補(bǔ)貼稅法案。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)定于7月19日作出最終判決。

　　杰富瑞（Jefferies） 分析表示，雖然消息不樂(lè)觀，但是影響有望“最小化”。我們預(yù)測(cè)，2012年第一季度對(duì)中國(guó)供應(yīng)商征收的反補(bǔ)貼稅總額從2520萬(wàn)美元增至2870萬(wàn)美元，業(yè)內(nèi)分析師這樣表示。

　　他們還表示，反傾銷(xiāo)稅的判決更為重要。初步裁決在5月17日已經(jīng)做出，但商務(wù)部需到十月初才能做出最終裁決，而美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將于11月19日做出最終裁決。

　　分析師繼續(xù)表示，“我們預(yù)測(cè)，如果反傾銷(xiāo)稅加上反補(bǔ)貼稅的成本超過(guò)15%，結(jié)果可能相似：從臺(tái)灣購(gòu)進(jìn)太陽(yáng)能電池，我們預(yù)測(cè)成本為每瓦增加0.06-0.09美元。但是，稅率的增加最終會(huì)落到中國(guó)生產(chǎn)商的頭上，這些稅收的決定不可能被取消”。

　　消息已得到廣泛的報(bào)道，臺(tái)灣將成為中美貿(mào)易案件中的主要受益者。具有一定諷刺意味的是，中國(guó)生產(chǎn)商尋求其他亞洲國(guó)家生產(chǎn)他們的太陽(yáng)能電池。

　　《光伏雜志》在5月23日寫(xiě)到，臺(tái)灣有望擔(dān)當(dāng)渡過(guò)光伏行業(yè)“寒冬”的頂梁柱，但是一些懷疑論者卻質(zhì)疑這個(gè)頂梁柱的有效期。“最后，他們也提到，裁決在解決行業(yè)核心問(wèn)題方面——市場(chǎng)產(chǎn)能過(guò)剩—起到的作用是有限的。事實(shí)上，一些分析師認(rèn)為這（裁決）可能會(huì)讓情況更加糟糕”，作者Tim Ferry寫(xiě)道。

　　今年6月13日至15日，在德國(guó)慕尼黑舉辦的太陽(yáng)能技術(shù)博覽會(huì)（intersolar Europe）上，臺(tái)灣太陽(yáng)能電池制造商TSEC （臺(tái)灣太陽(yáng)能公司）告訴《光伏雜志》，自從初步反傾銷(xiāo)判決以來(lái)，公司接到來(lái)自中國(guó)大陸的訂單數(shù)量增加20%至30%。這種情況對(duì)大多數(shù)的臺(tái)灣生產(chǎn)商來(lái)說(shuō)很正常，Robin Chien表示。

　　然而，他認(rèn)為這種繁榮的景象并不會(huì)持續(xù)很久——僅是3至6個(gè)月。他表示，從產(chǎn)期來(lái)看，中國(guó)大陸的生產(chǎn)商將會(huì)尋求其他解決方案，包括在中國(guó)以外的地方開(kāi)始其他生產(chǎn)基地或與其他國(guó)家和地區(qū)的公司進(jìn)行合作。

　　歐洲貿(mào)易糾紛

　　盡管是推測(cè)，但是在Intersolar交易會(huì)的過(guò)程中并沒(méi)有出現(xiàn)歐洲貿(mào)易糾紛案件。然而，杰富瑞（Jefferies）對(duì)歐洲貿(mào)易糾紛案件的迅速爆發(fā)仍持有信心。一件歐洲貿(mào)易案件對(duì)生產(chǎn)商的影響可能會(huì)“更大”，分析師表示，因?yàn)闅W洲市場(chǎng)約占全球太陽(yáng)能光伏市場(chǎng)需求的70%，而美國(guó)僅約占10%。