日前，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要加大財(cái)稅政策支持力度，調(diào)整部分商品進(jìn)口關(guān)稅，重點(diǎn)降低初級(jí)能源原材料及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所需的國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的關(guān)鍵零部件的進(jìn)口關(guān)稅。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，由于目前有色行業(yè)進(jìn)口關(guān)稅已經(jīng)非常低，關(guān)稅調(diào)整的空間比較小，整體來看對(duì)有色行業(yè)的利好有限，而預(yù)計(jì)煤炭進(jìn)口量將持續(xù)增長。

       利好有色行業(yè)有限

       “初級(jí)能源原材料主要指原油、鐵礦石、有色金屬礦石等原材料。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心研究部副部長張永軍稱，“從目前來看，這些產(chǎn)品國際價(jià)格處在高位，且國內(nèi)行業(yè)營業(yè)狀況也不是很好，降低進(jìn)口關(guān)稅對(duì)企業(yè)加工成本有一定的降低。”

       然而，查閱財(cái)政部公布的《2012年關(guān)稅實(shí)施方案》中，進(jìn)口依存度較強(qiáng)的銅、鋁等品種相關(guān)項(xiàng)目的進(jìn)口關(guān)稅均為0。而鎳的氧化物進(jìn)口關(guān)稅為2%，鎳鐵為1%，非合金鎳為0%。此外，氧化鈰、氧化釔、氧化鑭、氧化釹、氧化鐠等氧化稀土的進(jìn)口關(guān)稅也均為0。   

       “目前，我國有色行業(yè)中，銅和鋁的原材料對(duì)外依存度最高，銅精礦的對(duì)外依存度達(dá)到80%，鋁土的對(duì)外依存度也可以達(dá)到70%，每年需要大量的進(jìn)口，所以關(guān)稅已經(jīng)很低。”一位行業(yè)研究員表示。   

       據(jù)了解，自今年1月1日起，我國進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行了部分調(diào)整。最值得關(guān)注的是，為積極擴(kuò)大進(jìn)口，滿足國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及消費(fèi)需求，2012年我國將對(duì)730多種商品實(shí)施較低的進(jìn)口暫定稅率，平均稅率為4.4%，比最惠國稅率低50%以上。   

       上述商品主要分為五大類，其中能源資源性產(chǎn)品，包括煤炭、焦炭、成品油、大理石、稀土等。從目前實(shí)施的較低進(jìn)口暫定稅率的商品來看，國家希望通過擴(kuò)大進(jìn)口，滿足國內(nèi)需求的意圖很明顯。