昨日，國(guó)內(nèi)主要太陽能企業(yè)負(fù)責(zé)人聚集北京，召開應(yīng)對(duì)美國(guó)太陽能產(chǎn)品“雙反”調(diào)查新聞發(fā)布會(huì)。

       美國(guó)首度在新能源領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)企業(yè)發(fā)起“反傾銷反補(bǔ)貼”調(diào)查；中國(guó)14家企業(yè)發(fā)布聯(lián)合聲明，稱希望美國(guó)秉公執(zhí)法。

       昨日四大光伏行業(yè)巨頭無錫尚德、英利能源、阿特斯、天和光能攜另外10家光伏企業(yè)在京召開新聞發(fā)布會(huì)，就近期美方對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)發(fā)起的“雙反(反傾銷反補(bǔ)貼)”調(diào)查發(fā)出共同聲明，聲明稱，任何形式的貿(mào)易制裁都將對(duì)中美雙方新能源產(chǎn)業(yè)帶來損害，中國(guó)企業(yè)不懼怕調(diào)查，但希望美國(guó)政府秉持公正司法精神進(jìn)行調(diào)查。14家企業(yè)現(xiàn)已進(jìn)行聯(lián)合抗辯。

       企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合抗辯

       10月中下旬，美國(guó)太陽能企業(yè)SolarWorld和其他6家匿名的太陽能電池板生產(chǎn)商向美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提起貿(mào)易申訴，要求美國(guó)政府對(duì)中國(guó)出口到美國(guó)的太陽能板進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，并征收超過100%的反傾銷關(guān)稅。這也是近年來美國(guó)首度在新能源領(lǐng)域計(jì)劃對(duì)中國(guó)企業(yè)發(fā)起“雙反”調(diào)查。

       據(jù)了解，目前14家光伏企業(yè)已進(jìn)行聯(lián)合抗辯，抗辯核心是要證明中國(guó)企業(yè)是否對(duì)美國(guó)企業(yè)構(gòu)成損害。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)和美國(guó)商務(wù)部可能最快分別在今年12月5日和明年1月份對(duì)“雙反”調(diào)查提出初步裁決。

       抗辯結(jié)果難以判斷

       多家參與抗辯的企業(yè)表示，中國(guó)每年從美國(guó)進(jìn)口20多億美元多晶硅等原料，2010年從美國(guó)進(jìn)口設(shè)備和技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)不少于30億美元。為美國(guó)創(chuàng)造了大量就業(yè)，啟動(dòng)調(diào)查只會(huì)讓少數(shù)美國(guó)電池企業(yè)受益，其他企業(yè)將受損嚴(yán)重。中國(guó)企業(yè)認(rèn)為，SolarWorld在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)是由于自身投資不合理缺乏產(chǎn)業(yè)規(guī)模等因素導(dǎo)致的，是企業(yè)自身對(duì)市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)做出的誤判。

       而SolarWorld并非地道的美國(guó)本土企業(yè)，而是德國(guó)一家企業(yè)在美國(guó)的分公司，其他6家企業(yè)也均匿名提出調(diào)查請(qǐng)求。這樣的做法也“激怒”了大多數(shù)的主流美國(guó)太陽能企業(yè)。美國(guó)101家光伏企業(yè)成立的“平價(jià)太陽能電力聯(lián)盟”也對(duì)這7家企業(yè)提出的調(diào)查要求表示強(qiáng)烈反對(duì)，要求其撤回申請(qǐng)，稱這種行為將威脅美國(guó)數(shù)萬的就業(yè)機(jī)會(huì)。

       盡管目前對(duì)于能否抗辯成功還難以下結(jié)論，不過阿特斯公司總裁翟曉華表示，中國(guó)企業(yè)不懼怕調(diào)查，但希望美方能秉持公正的司法精神，排除掉一切政治和情緒因素。

       商務(wù)部已予以“回?fù)?rdquo;

       事實(shí)上，為了抵制美國(guó)“雙反”調(diào)查，目前我國(guó)商務(wù)部也給予了有力“回?fù)?rdquo;，并已經(jīng)決定對(duì)美國(guó)可再生能源扶持政策及補(bǔ)貼措施啟動(dòng)貿(mào)易壁壘調(diào)查。商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人表示，如果調(diào)查結(jié)果認(rèn)定上述政策措施違反世貿(mào)組織規(guī)則，構(gòu)成貿(mào)易壁壘，商務(wù)部可采取相應(yīng)措施，如啟動(dòng)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決程序。

       專家說法

       中國(guó)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)“出拳”

       從輪胎特保案開始，中美兩國(guó)近兩年來在貿(mào)易戰(zhàn)上可謂你來我往，美國(guó)交替采用匯率和貿(mào)易保護(hù)兩大利器向中方施壓。據(jù)統(tǒng)計(jì)，過去10年，針對(duì)中國(guó)的反傾銷、反補(bǔ)貼保障措施、特殊保障措施690余件，涉及金額400億美元左右，其中，涉及美國(guó)的案件就有100個(gè)左右。

       商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員白明亦曾表示，在應(yīng)對(duì)國(guó)外貿(mào)易保護(hù)主義過程中，今后的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在主動(dòng)出擊上，中國(guó)不僅僅要迅速接招，更要學(xué)會(huì)主動(dòng)出拳，在貿(mào)易中占據(jù)一定的主動(dòng)地位。

       在經(jīng)濟(jì)下滑、失業(yè)率上升等多重打擊下，新一輪貿(mào)易保護(hù)主義在美國(guó)、歐盟重新抬頭。在應(yīng)對(duì)摩擦問題上，中國(guó)不僅要和他們據(jù)理力爭(zhēng)，還要為自己主動(dòng)出擊找到更多根據(jù)。

       延伸

       光伏行業(yè)現(xiàn)處“寒冬”

       昨日無錫尚德、英利能源、阿特斯、天和光能四大光伏企業(yè)的掌門人物施正榮、苗連生、翟曉華、高紀(jì)凡因共同的“敵人”坐到了一起。此次“雙反”調(diào)查也可能是幾位大佬入行以來面臨的最棘手的問題。

       據(jù)中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)主任委員李俊峰分析，若征收100%關(guān)稅，中國(guó)企業(yè)一年的損失可能高達(dá)20億美元，而更可怕的是，這可能導(dǎo)致歐洲市場(chǎng)的連鎖反應(yīng)，那對(duì)中國(guó)的光伏企業(yè)可能是滅頂之災(zāi)。因中國(guó)光伏市場(chǎng)90%銷往海外，而歐洲是最大市場(chǎng)，美國(guó)市場(chǎng)僅占5%。

       除“雙反”調(diào)查這個(gè)燙手山芋外，光伏行業(yè)現(xiàn)在恰處“寒冬”。近期無錫尚德就深陷“裁員”與“破產(chǎn)”傳聞中。對(duì)此，尚德董事長(zhǎng)施正榮昨日僅稱，希望媒體對(duì)于新興行業(yè)多給予支持。

       資料顯示，包括尚德、英利在內(nèi)的10家在美上市的光伏企業(yè)發(fā)布的三季度財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)顯示，其中8家企業(yè)三季度凈利虧損，其中以尚德虧損最高，三季度凈虧損1.164億美元。而兩家盈利的企業(yè)，利潤(rùn)也較去年同期大幅下滑近七成。受到光伏市場(chǎng)疲軟影響，不少公司股價(jià)已較1年前下降了七成以上。