“鄂爾多斯光伏項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)至少應(yīng)在1元/千瓦時(shí)。”5月10日第一太陽(yáng)能（First Solar）全球零部件業(yè)務(wù)集團(tuán)總裁卡倫巴表示。

　　自2009年宣布將在鄂爾多斯建全球最大光伏電站后，美國(guó)第一太陽(yáng)能在該項(xiàng)目上并未獲得太多突破，原計(jì)劃2010年6月動(dòng)工興建的一期工程至今仍未啟動(dòng)，而最大的障礙正是上網(wǎng)電價(jià)遲遲未定。

　　第一太陽(yáng)能于是決定退出該項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，只提供光伏模塊和項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)咨詢，由合作方中廣核負(fù)責(zé)鄂爾多斯光伏項(xiàng)目的工程、采購(gòu)和施工工作。

　　5月10日，該公司還與中電新能源（0735.HK）簽署戰(zhàn)略協(xié)議，雙方將展開(kāi)戰(zhàn)略合作。也是采用與中廣核類似的合作模式。

　　退出運(yùn)營(yíng)

　　當(dāng)天，卡倫巴與中電新能源總裁劉根鈺在中電新能源董事長(zhǎng)李小琳的見(jiàn)證下簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。

　　中電新能源是五大發(fā)電公司之一的中國(guó)電力投資集團(tuán)旗下負(fù)責(zé)新能源開(kāi)發(fā)的旗艦，正是第一太陽(yáng)能急需的合作伙伴。

　　與中電新能源合作，是第一太陽(yáng)能進(jìn)入中國(guó)光伏市場(chǎng)的一種策略修正——2009年第一太陽(yáng)能迅速與內(nèi)蒙古地方政府簽署協(xié)議，獲得了鄂爾多斯光伏項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng)權(quán)。

　　鄂爾多斯光伏項(xiàng)目是一座總發(fā)電能力達(dá)2000MW的大項(xiàng)目，其規(guī)模甚至比現(xiàn)今全球運(yùn)營(yíng)的最大光伏電站規(guī)模還大30倍。根據(jù)最初的規(guī)劃，2010年6月1日，第一太陽(yáng)能將開(kāi)工建設(shè)一期工程——30MW的示范項(xiàng)目；隨后的二期、三期和四期項(xiàng)目分別為100兆瓦、870兆瓦和1000兆瓦。

　　由于遲遲未能獲得國(guó)家發(fā)改委上網(wǎng)電價(jià)批文等一系列原因，這個(gè)“最大的”光伏電站目前仍未啟動(dòng)。

　　“去年國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)我們進(jìn)行一期項(xiàng)目的預(yù)可研，目前已經(jīng)完成，正在制作可行性報(bào)告，待完成后將上報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批。”卡倫巴說(shuō)。

　　只有可行性報(bào)告獲得批準(zhǔn)，上網(wǎng)電價(jià)的制定才可能提上議事日程，而這不但需要內(nèi)蒙古地方政府的支持，還需要大型發(fā)電企業(yè)的配合。

　　“在這種背景下，與中廣核、中電新能源的合作就很容易理解了。”上述知情者說(shuō)。

　　據(jù)他介紹，在鄂爾多斯一期項(xiàng)目中，中廣核作為該項(xiàng)目的承建和運(yùn)營(yíng)主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程、采購(gòu)和施工 (EPC)工作；第一太陽(yáng)能則提供先進(jìn)薄膜太陽(yáng)能光伏模塊，并在工程、采購(gòu)和施工（EPC)，運(yùn)營(yíng)和維護(hù)(O&M)等方面提供支持與咨詢。

　　卡倫巴表示：“二、三、四期項(xiàng)目并未限定合作方，中電新能源也是潛在的合作方。”

　　模式復(fù)制失敗

　　事實(shí)上，這種安排正合第一太陽(yáng)能的心愿——它是光伏組件生產(chǎn)商，最大的目標(biāo)是出售光伏組件，光伏電站建設(shè)只是它為銷售組件采取的市場(chǎng)策略。

　　卡倫巴說(shuō)，參與光伏電站項(xiàng)目的EPC是2008年后公司采取的新的市場(chǎng)策略，當(dāng)時(shí)因?yàn)橐恍┰?，?guó)外的一些客戶無(wú)法完成原定的光伏電站建設(shè)。

　　于是卡倫巴和他的團(tuán)隊(duì)開(kāi)始在加拿大、美國(guó)等地興建或參股興建了多個(gè)光伏電站。

　　“但我們建設(shè)完成后，一般會(huì)將這些光伏電站出售給專業(yè)的光伏電站運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，那不是我們所擅長(zhǎng)的。”卡倫巴說(shuō)。

　　據(jù)了解，在美歐等西方成熟的光伏市場(chǎng)中，光伏電站由于投資周期長(zhǎng)、回報(bào)穩(wěn)定而被很多退休基金所青睞。“光伏項(xiàng)目一旦由退休基金接手，它會(huì)再找專業(yè)的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。”有熟悉海外光伏市場(chǎng)的專業(yè)人士稱。

　　正是由于有了2008年后的成功經(jīng)驗(yàn)，第一太陽(yáng)能才決心將這種模式復(fù)制到中國(guó)市場(chǎng)，“它們希望鄂爾多斯項(xiàng)目建成后再找人接盤，而在建設(shè)過(guò)程中，公司生產(chǎn)的光伏組件已成功的銷售出去了”。

　　然而，由于上網(wǎng)電價(jià)等原因，“最大的”光伏發(fā)電項(xiàng)目至今尚未動(dòng)工，這令卡倫巴很著急。

　　據(jù)了解，隨著這個(gè)最大光伏項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)的變化，2009年第一太陽(yáng)能與內(nèi)蒙古地方政府議定的光伏組件生產(chǎn)基地的投資也將大大延后。