鐵礦石價(jià)格大幅上漲導(dǎo)致中國(guó)鋼鐵企業(yè)陷入困境，已經(jīng)引起了國(guó)家有關(guān)部門的高度重視。這讓醞釀已久卻遲遲得不到落實(shí)的鐵礦石代理制加快了實(shí)施步伐。

　　在昨天舉行的2011冶金礦產(chǎn)品會(huì)議間隙，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)(下稱“中鋼協(xié)”)特邀分析師羅冰生接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示，《進(jìn)口鐵礦石代理制實(shí)施細(xì)則》很快將正式公布，這一辦法的實(shí)施，將取消國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)口鐵礦石兩個(gè)價(jià)格(長(zhǎng)期協(xié)議價(jià)與現(xiàn)貨價(jià))的情況，防止人為炒作，有利于規(guī)范進(jìn)口鐵礦石市場(chǎng)。

　　與此同時(shí)，中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)(下稱“五礦商會(huì)”)會(huì)長(zhǎng)徐旭表示，為積極應(yīng)對(duì)鐵礦石指數(shù)化的新形勢(shì)，中國(guó)完全可以根據(jù)國(guó)際指數(shù)的不足，加快制定影響力大的、權(quán)威的中國(guó)鐵礦石指數(shù)。

　　價(jià)格“雙軌”有望終結(jié)

　　2010年，中鋼協(xié)77戶大中型鋼鐵企業(yè)國(guó)產(chǎn)精礦粉上漲46.44%，進(jìn)口礦上漲45.21%，煉焦煤上漲26.45%，噴吹煤上漲22.07%，冶金焦上漲12.8%，廢鋼上漲13.68%；僅進(jìn)口鐵礦石一項(xiàng)，全年進(jìn)口61864.47萬(wàn)噸，平均每噸到岸價(jià)上漲48.51美元，多支付外匯300.1億美元，折合1980億元，全部要進(jìn)入鋼鐵生產(chǎn)成本。

　　2010年，煉鋼生鐵制造成本同比上升23.1%，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)鋼材(0,-4792.00,-100.00%)價(jià)格比上年上漲16.58%，尚不能抵消成本上升的減利影響。羅冰生認(rèn)為，這是2010年大中型鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)只有897.13億元，全年產(chǎn)品銷售利潤(rùn)率只有2.91%，全行業(yè)運(yùn)行效益低下的主要原因。

　　“目前上游資源特別是對(duì)進(jìn)口鐵礦石的依存度高，面對(duì)三大礦山公司高度壟斷，鐵礦石價(jià)格大幅上漲，生產(chǎn)成本大幅上升，全行業(yè)盈利非常困難。”據(jù)羅冰生介紹，在鋼鐵企業(yè)、中鋼協(xié)、五礦商會(huì)近期的會(huì)議上，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，考慮全面實(shí)行進(jìn)口鐵礦石代理制的辦法，已經(jīng)得到會(huì)員企業(yè)的一致贊同，會(huì)上同意積極推進(jìn)進(jìn)口鐵礦石代理制，合理控制港口進(jìn)口鐵礦石庫(kù)存。

　　事實(shí)上，鐵礦石代理制已經(jīng)提了很久，但是一直沒有得到落實(shí)。2010年4月2日，中鋼協(xié)和五礦商會(huì)在一次內(nèi)部會(huì)議上通過(guò)了《2010年鐵礦石進(jìn)口企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《進(jìn)口鐵礦石代理制實(shí)施細(xì)則》、《進(jìn)口鐵礦石合同定期上報(bào)登記及其流向登記備案規(guī)定》。

　　但是在去年4月份的這次會(huì)議上，中鋼協(xié)和五礦商會(huì)對(duì)于是誰(shuí)推高了鐵礦石價(jià)格存在分歧。此后，《進(jìn)口鐵礦石代理制實(shí)施細(xì)則》沒有正式公布。羅冰生表示，文件將以中鋼協(xié)和五礦商會(huì)的名義發(fā)布，作為行業(yè)的行規(guī)、自約。他說(shuō)：“如果不執(zhí)行，應(yīng)該給予必要的處罰，大家應(yīng)該共同討論制定懲罰的辦法，以保證鐵礦石代理制的實(shí)行。”

　　在全球鐵礦石進(jìn)口方面，中國(guó)是唯一存在兩種進(jìn)口價(jià)格的國(guó)家。在年度長(zhǎng)協(xié)談判機(jī)制被打破前，一種價(jià)格是年度長(zhǎng)協(xié)價(jià)格，另一種則是中國(guó)港口的現(xiàn)貨價(jià)格。

　　鐵礦石中國(guó)指數(shù)

　　從去年4月份開始，堅(jiān)守了20余年的鐵礦石年度談判定價(jià)模式被淡水河谷、力拓及必和必拓三大礦山公司強(qiáng)行更改為季度定價(jià)，同時(shí)采用了指數(shù)定價(jià)。

　　徐旭認(rèn)為，季度定價(jià)模式或許僅僅是個(gè)過(guò)渡模式，作為鐵礦石壟斷的一方，其更深層的目的在于推出以周期更短且與現(xiàn)貨市場(chǎng)指數(shù)掛鉤的短期合約，全面推動(dòng)鐵礦石交易的指數(shù)化和金融化發(fā)展，以便其股東從其他途徑獲得巨大的金融利益，“目前必和必拓公司強(qiáng)推月度定價(jià)就很好地證明了這點(diǎn)。”

　　在全球鐵礦石定價(jià)模式改變后不到一年時(shí)間，今年1月29日，坐落于孟買的印度商品期貨交易所(ICEX)宣布正式推出鐵礦石期貨產(chǎn)品。這也是世界上首家推出鐵礦石期貨的交易所。

　　目前，國(guó)際上有三大鐵礦石指數(shù)，分別是環(huán)球鋼訊(SBB，鋼鐵指數(shù)母公司)的TSI指數(shù)、金屬導(dǎo)報(bào)(Metal Bulletin)的MBIO指數(shù)、普氏能源資訊(Platts)的普氏指數(shù)。為了分得一杯羹，金融機(jī)構(gòu)一直在試圖推動(dòng)鐵礦石金融化。在上述三大指數(shù)基礎(chǔ)上，從2009年開始，新加坡交易所、倫敦清算所、芝加哥商品交易所、美國(guó)洲際交易所等陸續(xù)推出了鐵礦石掉期交易。

　　徐旭認(rèn)為，中國(guó)是鐵礦石貿(mào)易大國(guó)，上述幾家主流鐵礦石指數(shù)都是在中國(guó)鐵礦石現(xiàn)貨市場(chǎng)的基礎(chǔ)上綜合海運(yùn)價(jià)格設(shè)計(jì)出來(lái)的，所以中國(guó)擁有編制指數(shù)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，可以制定屬于中國(guó)的鐵礦石指數(shù)。

　　此外，在他看來(lái)，在鐵礦石指數(shù)化發(fā)展的趨勢(shì)下，中國(guó)鋼鐵企業(yè)面臨著鐵礦石價(jià)格波動(dòng)造成的成本不確定性，通過(guò)完善鐵礦石期貨市場(chǎng)將有利于中國(guó)企業(yè)控制風(fēng)險(xiǎn)。

　　“為了更好地發(fā)展國(guó)內(nèi)鐵礦石期貨市場(chǎng)，應(yīng)吸引國(guó)內(nèi)和國(guó)外的鋼鐵企業(yè)進(jìn)入中國(guó)的期貨市場(chǎng)進(jìn)行套期保值。”徐旭說(shuō)，“這樣，在國(guó)內(nèi)外眾多的鋼鐵企業(yè)進(jìn)入鐵礦石期貨市場(chǎng)后，將推動(dòng)市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，進(jìn)而將期貨與現(xiàn)貨更緊密地聯(lián)系在一起，防止出現(xiàn)市場(chǎng)操縱。”