據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)觀察》報(bào)道,我們知道國內(nèi)的電煤庫存不足導(dǎo)致用電緊張并不是什么新鮮事,但這種事大多發(fā)生在年末歲初的冬季,但是現(xiàn)在這一規(guī)律似乎會(huì)被打破,浙江等地出現(xiàn)了罕見的淡季缺電現(xiàn)象,大量企業(yè)再次面臨不同形式的限電尷尬。報(bào)導(dǎo)說,浙江的這次缺電是2004年以來也就是7年以來的最嚴(yán)重電荒,目前浙江已經(jīng)制定嚴(yán)格有序用電方案,并對(duì)高耗能企業(yè)進(jìn)行輪流限電,一季度被限制用電的企業(yè)特達(dá)到50多萬戶次,緊接著下午三點(diǎn)我們又看到報(bào)道,記者從國家電網(wǎng)華中公司了解到進(jìn)入4月下旬以來,華中電網(wǎng)用電繼續(xù)保持較高水平,全網(wǎng)電煤庫存繼續(xù)下降。截至4月25日,全網(wǎng)電煤庫存僅可用9天,華中電網(wǎng)月限電量已經(jīng)達(dá)到2000萬千瓦時(shí)以上,其中湖南、江西、重慶三省市用電呈緊張態(tài)勢,據(jù)介紹4月份受電煤緊缺、水電廠來水較少,機(jī)組缺陷等因素影響,華中區(qū)域的多個(gè)省網(wǎng)出現(xiàn)的用電緊張局面,湖南、江西重慶等省市已經(jīng)相繼采取了限電和讓電措施,那么應(yīng)該如何看待目前華東、華中地區(qū)出現(xiàn)的這種淡季缺電現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)之聲特約觀察員、中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平對(duì)此作出評(píng)論。
主持人:現(xiàn)在業(yè)界普遍認(rèn)為電煤存貯的均值低于15天就是低于警戒線,如果破了7天就是低于最低警戒線,低于3天,電廠隨時(shí)都可能會(huì)停機(jī),現(xiàn)在存煤可耗的天數(shù)是9天,怎么樣評(píng)估這樣一個(gè)問題的嚴(yán)重性,是不是會(huì)蔓延到全國?
韓曉平:這個(gè)平均的數(shù)值也是全國的平均數(shù)值,有些電廠離煤礦基地比較近他的儲(chǔ)存期可以短一點(diǎn),像華中華東地區(qū)離煤炭的生產(chǎn)基地比較遠(yuǎn)他應(yīng)該儲(chǔ)存更多的煤,實(shí)際上15天已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了,那么至少應(yīng)該儲(chǔ)存20天到30天的煤,現(xiàn)在9天應(yīng)該說是非常少了。從一定程度來說也就說明這個(gè)地區(qū)煤炭供應(yīng)非常緊張,電力供應(yīng)隨時(shí)可能出現(xiàn)問題。
主持人:這種問題會(huì)蔓延到全國嗎?
韓曉平:現(xiàn)在看很有可能的,我們也聽到國家發(fā)改委,國家能源局的一些領(lǐng)導(dǎo)最近一直在講,說今年夏季絕對(duì)不允許拉居民的電,這個(gè)要求一旦提出以后,對(duì)所有的地方都形成很大的壓力,因?yàn)檫@些年來,居民的用電量直線的上升,而且居民用電造成很大的峰谷差的負(fù)荷,那么如果不拉居民的電,那么對(duì)整個(gè)工業(yè)的影響那就會(huì)比較大。
韓曉平:確實(shí)是很大的問題,我們知道每年4月份的時(shí)候,由于空調(diào)還沒有起來,那么冬季也不需要采暖,這個(gè)時(shí)候用電量是非常低的,而且所以一般的電廠都是火電廠在這個(gè)時(shí)候進(jìn)行檢修?,F(xiàn)在當(dāng)然也有一些機(jī)組現(xiàn)在停機(jī)檢修這是影響的因素之一,再加上剛才已經(jīng)講過的,上游來水比較少造成的問題,但是我想最大的問題是國際油價(jià)不斷的升高有關(guān)系,因?yàn)閲H油價(jià)不斷升高帶來兩個(gè)問題,一方面我們的運(yùn)輸成本不斷的增加,使電煤的價(jià)格直線上升,另一方面由于電煤價(jià)格不斷的上升使一些發(fā)電企業(yè)認(rèn)為我一旦發(fā)電我就虧損,那我與其這樣的話,我就盡量少發(fā),找各種各樣的借口少發(fā)不發(fā),這樣就會(huì)加劇這種電力供應(yīng)的緊張,所以這個(gè)電和煤和油之間有互聯(lián)聯(lián)動(dòng)的關(guān)系,現(xiàn)在油價(jià)牽一發(fā)而動(dòng)全身。
主持人:目前的缺煤缺電是暫時(shí)性的,還是可能成為常態(tài),是不是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展這種華中地區(qū)煤電供需矛盾已經(jīng)在升級(jí)了?
韓曉平:現(xiàn)在確實(shí)已經(jīng)成為這種常態(tài),每一年我們都會(huì)碰到這種供電緊張的問題,不是這樣就是那樣,很大的程度我們知道市場配置資源的作用一直沒有起到,一直是由一些壟斷的因素導(dǎo)致市場供需之間沒有辦法進(jìn)行有效的資源配置,導(dǎo)致的結(jié)果就是一些高耗能的企業(yè)無序的發(fā)展,另外一些地方他的電力建設(shè)和市場需求沒有辦法有機(jī)配合起來,這就造成我們不斷的出現(xiàn)供電緊張,不斷出現(xiàn)煤炭的問題,不斷出現(xiàn)其他的跟能源相關(guān)的問題。
韓曉平:實(shí)際上這個(gè)說法也不太準(zhǔn)確,居民用電只占我們整個(gè)的15%,主要大頭還是工業(yè)用電,這些年來,我們電力的彈性系數(shù)非常的高,我們盡管公布,我們?nèi)ツ甑哪茉磸椥韵禂?shù)只有5.9%,就是說我們的能源只有5.9%的增加,然后我們的GDP是百分之九點(diǎn)幾,實(shí)際上我們的電力已經(jīng)超過了一億,這個(gè)數(shù)字之間我們不知道是什么原因造成這樣的結(jié)果,但是用電這是一個(gè)剛性的負(fù)荷,你隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,電的需求就會(huì)一直往上推升,無論你發(fā)展第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)基本上都差不多,能源彈性系數(shù),電力彈性系數(shù)是一路往上走的,所以你要保證經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,你不管發(fā)展哪個(gè)產(chǎn)業(yè)保證電力供應(yīng)那是必不可少的。
主持人:接下來的問題擺在我們面前的就是怎么解決目前存在的這些問題,您有什么建議?
韓曉平:這個(gè)問題不是說眼前,我們每一次都是眼前的問題眼前的辦法來解決,拆了東墻補(bǔ)西墻的辦法解決,但是我們不斷的拆了東墻補(bǔ)西墻,拆了東墻補(bǔ)西墻永遠(yuǎn)是這樣的,這個(gè)問題永遠(yuǎn)解決不了,真正要解決問題還是通過市場,因?yàn)橹挥型ㄟ^市場,通過有效的資源配置,讓市場來定價(jià),現(xiàn)在由于我們政府來定價(jià),由于我們電網(wǎng)公司壟斷使市場沒有辦法發(fā)揮作用,一旦我們真正讓市場自己發(fā)揮作用,你如果用電多,你用的電不合理,你支付的成本就比別人高,所以地方政府企業(yè)都會(huì)想辦法來平衡他的用電負(fù)荷,能夠提高他的能源利用效率,最終我們想這個(gè)通過市場來逐步逐步的解決問題。所以對(duì)于中國來說,堅(jiān)持改革開放這是必經(jīng)之路,不改革沒有出路。